平原县社会保障将全面推行“一卡通”

近日，平原县首批具有金融服务功能的社会保障卡发行工作启动。

“今年，平原县以城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人员为发卡对象，预计年底前将有5000人领取 ‘一卡通’，2014年基本实现‘一卡通’在全县城镇参保人员中的普及。”县人社局局长段文深说。

一直以来，社会保障卡和银行卡相互分离、各自发卡，功能上互不相通。此次统一首发的具有金融功能的社会保障卡，将社保应用和金融应用融合在一张IC卡芯片上。社会保障卡具有信息记录、业务经办、电子凭证和信息查询等功能，除记录个人基本信息及养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险的参保情况，可支持社会保险的缴费、待遇发放等功能外，还具有银行借记卡功能，持卡可进行现金存取、转账、消费等应用。社会保障卡的发放范围为：全县城镇从业人员、城乡居民、离退休人员及其他办理个人劳动保障事务的相关人员。

社会保障卡的发行是社会保障部门提高管理能力和对参保人员服务水平的体现，真正实现了城乡居民 “记录一生、服务一生、保障一生”的重要用途。加载金融功能的社会保障卡，是职工办理就业、社保缴费、养老金发放、工伤、生育及失业待遇发放、定点医院就医、定点药店购药和医保个人账户等业务的科学、便捷和服务载体，能够实现各项业务领域之间，各地区之间的信息共享、业务协同和有效衔接，在支持社会保险费缴纳、社会保险待遇和就业优惠待遇发放等工作基础上，不断向其他公共服务领域拓展，实现社会保障 “一卡通”。

此外，为不影响参保人员使用，将设置社会保障卡的使用过渡期。过渡期内，支持社会保障卡和医疗保险卡并行使用；医保个人账户拨付到社会保障卡银行账户；过渡期后，医疗保险卡个人账户余额划拨转移到社会保障卡芯片账户，医疗保险卡作废。

同时，为保证社会保障卡建设的统一性、完整性，全市统一社会保障卡技术规范和技术标准，统一规划建设信息系统，统一社会保障卡管理软件。以二代身份证号码作为个人唯一识别代码，按照 “同人、同城、同库”的数据共享原则，统一制卡数据标准，实现一人一号、一人一卡。我市社会保障卡将先行在医疗保险领域应用，采用改造现有POS机，加装部里统一制作的PSAM卡，直接刷卡消费的模式。核心平台三版系统建立银行、银联系统的接口，实现社保卡消费数据的定期回传。为保障工作平稳进行，实施分步原则，首批发放的社会保障卡首先替代已发放的医疗保险卡功能，并首先对参加城镇职工保险的企事业单位在职和退休人员发放、其次为参加居民保险的参保人员。