居民健康卡听证会 多数代表盼建科技城“一卡通”

“居民健康卡要想真正便民，我觉得应该把职工医保卡、老干部就医卡等整合起来，最好能够分步实施，把公交、水电气缴纳等都整合在一起，让市民怀揣一张卡就可以方便生活!”“希望有关部门做好细节，以方便那些文盲、半文盲，聋哑盲人等人群。”“有些疾病让患者知情后会带来负面影响，我建议主观病历不要随便上到居民健康卡内。”

31日上午，在市政府举行的绵阳市推行居民健康卡项目听证会的现场，听证代表们发出的声音。站在不同的立场，围绕使用者个人隐私保护、整合资源实现一卡多用、如何从政策层面约束医疗单位互认检验结果等问题，42名听证代表各抒己见，真实表达了自己对居民健康卡项目的意见与建议。

作为听证会的第一位发言人，老干局推举的代表许建周建议有关部门要充分考虑到老年市民的需求，卡面的字体以及语音提示的声音都大一点;此外，还要照顾到不认字老人以及聋哑、盲人等人群的使用方便。许建周还建议政府出面搭建统一平台，将社保、医保、离休干部的就医卡等整合在一起，再分步实施将公交、水电气缴纳等服务项目融入到卡中，形成一张有绵阳科技城特色的“市民卡”。

代表冯琦来自医疗机构，她关注的是患者个人隐私保护方面的问题。冯琦认为，居民健康卡上的信息分为一般信息和特殊信息两大类。持卡人的患病情况，对其就业、社交等都有较大的影响。因此，患者的隐私保护显得尤其重要。此外，冯琦说，电子病历分为主观病历和客观病历两部分，“有些病患者知道了有负面效果;但是如果信息不上卡，患者转院后，别的医生又如何得知这名患者的真实病情呢?”因此，冯琦认为主观信息进不进入健康卡，需要谨慎决定。冯琦建议采取分段保护的方式，便于患者信息泄露之后追究相关责任人。

关于医疗检验结果互认的问题也是代表们关注的重点。有代表提出，针对不同的检查项目，政府应该出台具体的、各级医院能够接受检验结果的具体时间限制;此外，在对原有检验报告有质疑的时候，医生应该征求患者的意见后再让其做相关检查。

居民健康卡的功能要逐渐添加，与社保、医保及其他生活服务类卡联网，最终实现资源共享、信息互通、一卡多能，是多数听证代表的共同诉求。代表钟方林建议由政府出面整合各行业现有的信息系统，充分利用现有资源和平台，真正实现市民“一卡通”。

听证会主持人、市政府副秘书长严俊在总结听证情况时表示，逐步推行“一卡通”是广大市民的期盼，也是科技城发展的大势所趋。严俊要求市信息办以及卫生、社保部门等三方要立足长远，就居民健康卡和“一卡通”的方案进行沟通、对接，最后形成真正惠民、便民的成熟方案上报市政府。

采访后记：为一次真正意义上的民意倾听叫好

42名代表来自社会各界，有着不同的立场、观点与诉求;相同的是，他们的声音，特别是一些好的意见与建议，都将被主办方和决策者主办方认真听取乃至被采纳，将直接影响到政策、方案的制定与形成。

从这个意义上说，这是一场让人耳目一新的听证会。

就在会议开始前，另一家驻绵媒体的记者还在悄悄问我，今天的听证是不是走个形式，还是真正听取民意?之所以这样发问，是因为我们都看过很多走过场、流于形式的听证会。政策的执行者已经做出了决定之后再来召开听证会，无疑已经把听证会变味为“告之会”。

尽管事前已经做了大量艰苦细致的工作，很不容易才争取成为居民健康卡试点城市，卫生部门并没有认为这是惠民、利民的好事，不听取民意就贸然推进。这种为公众办好事也要事先告知的做法，体现出一种政策执行者对“民生无小事”的审慎态度。

与以往”一听就准”的听证会相比，这场没有下最终结果的听证会，无疑让所有的与会人都体会到了群众意愿被管理部门倾听、尊重的宝贵感受。但愿这样的听证会越来越多。