保定建筑业民工“一卡通”管理 工资直划银行账户

4月19日，市住建局和相关银行正式携手，全面推行建筑劳务实名制。建筑施工企业、监理企业自有职工和施工现场使用的农民工，全部纳入“一卡通”管理，全年发放实名卡不少于5万张。推行实名制管理的工程项目实现零清欠。

实现对工资和用工的闭合管理

推行建筑劳务实名制是我省率先开展的一项创新性举措。它的具体载体就是“一卡通”。

“一卡通”不仅有利于规范企业工资发放行为，还方便民工生活。总承包企业将民工工资划入银行账户，由银行直接发放到个人实名卡，从根本上解决了拖欠、克扣民工工资和不法“包工头”携款潜逃现象，变被动清欠为主动防欠。每张实名制卡也是一张工资卡，农民工可通过金融网络，快捷安全地查询和支取现金。

同时，有利于加强农民工管理，加强主管部门对企业监管。工地可以根据不同施工区域，设立门禁机，持卡人通过刷卡证实自身身份进入相应工作区，避免了“三无”（无身份证、无劳动合同、无岗位证书）人员进入现场。

一年试运行走在全省前列

去年以来，市住建局与工商银行密切配合，合作开展实名制在建筑企业的应用工作，选择了8家企业和涿州、定州、定兴3个县（市）进行试点，通过试点，全年完成“一卡通”人员备案13058人，制发实名卡11129张，超额完成了省政府确定的“每市发放实名卡不少于一万张”的任务目标。实名制的实施也为农民工、企业、银行和住建主管部门搭建起了互通互联、信息共享的平台，实现了多方共赢。

全力激励实名制用工企业

今年，我市将实名制向所有在建工程建筑企业延伸，全年发放实名卡不少于5万张，推行实名制管理的工程项目实现零清欠。

建立激励制度，对办卡积极、合同规范且2年无拖欠企业，每年可优选10%企业进行表彰奖励，给予企业免收农民工工资保证金政策支持；对持卡人员优先享受培训教育，减免培训费用，优先推荐企业录用；要在建筑企业信用评价中制定标准，对推行建筑劳务实名制工作积极、取得成效的企业，给予加分奖励。

对办卡不力且发生工资拖欠企业，要加大处罚力度，视情节给予责令其限期整改、停止施工、暂停招投标直至清出建筑市场处罚，同时可提高其下一个工程建设项目的农民工工资保证金收取比例。