李伟克：食品安全管理向移动物联网演进

在2011年世界电信和信息化社会日大会上，农业部信息中心研究员李伟克表示，“农业生产与经营应从现场变为远程监控，从静态的变为动态监管，从事后变为事前监控。”

相关数据显示，84%的被调查者认为他们对食品质量安全的担忧程度比两年前大大增加；65%的被调查者认为如果某种食品被发现遭到污染而需要召回，他们对该产品生产商以及该种类产品的信赖程度都会大大下降。69%的被调查者表示遇到过不安全的食品，而31%的被调查者则表示经常会遇到不安全的食品。

目前，农产品市场遇到爬坡时期，主要包括来自食品安全、鲜活农产品市场稳定、农资质量监督等。

“物价跟着菜价走，蔬菜跟着鼠标走”。稳定市场、减少通胀使农业信息服务成为地方领导干部必须面对的新课题。农民已成为社会中最庞大的信息服务受众群体，需要及时有效的市场、就业等信息，而城市居民需要食品安全、休闲农业信息。但城乡信息中介组织和信息传播机制十分复杂，信息资源获取无法单独由一种组织机制和技术方式完成。

我国农业农村信息化正面临着三大转变：由以信息服务为主向农业生产经营信息化方向转变，由政府推动向需求拉动转变，由单项技术应用向综合技术集成应用的转变。移动物联网是感知社会和提供公共服务强大的给力工具，移动电子传播和社交网络也是提升政治包容性或者管理开放的关键战略能力。

“农业移动物联网应用是具有战略性、长期性、整体性解决农村信息网络化、数字化覆盖率的理智选择。农产品数量与质量管理演进呼唤移动物联网。”

目前，基于物联网的大田和温室农情远程监控。将大农作物生产过程中的温度、湿度、二氧化碳含量、土壤温度、光照、土壤含水率的信息实时采集，利用移动通信公司M2M运营支撑平台和GPRS/GPS网络传输，采用短信息、WEB、WAP等手段，让从事农业生产的种植户实时掌握这些信息。并对温室的遮帘、补光、灌溉、排风等系统进行有效控制。

“建设统一农村综合信息服务平台，统一信息和服务标准，推进数据资源积累，互联互通。选择生产履历中心作为内容管控点，市场准入管理半径从合作社到零售市场，履历中心为其他环节留下空间，建立统一查询平台实现社会通查通识。”

针对畜禽产品和水产品等大宗农产品，建立农产品质量追溯体系。应用电子标签（RFID）等电子识别技术，开展农产品认证、产品标识审定、标签编码管理、标签信息查询等方面的信息化工作，建立养殖业生产经营全程控制的信息安全追溯系统，提升畜产品质量安全水平。

李伟克表示，从田头到餐桌可追溯项目的难点，包括食物安全链流通的所有元素, 在食物链每一水平、食物链各处的数据沟通。涵盖水产业、水果和蔬菜的肉、牛奶、蛋、鱼和其他的农产品。食品实现安全追溯码的四个等级：源头可追朔；流向可跟踪；信息可查询；产品可召回。

2004年起，农业部在北京、上海、四川、重庆等4省、市进行动物标识溯源试点。在八城市重点开展了农产品质量安全追溯信息系统试点示范项目，取得了一定的成效。2004年7月第一次将射频识别技术(RFID)应用在我国生猪养殖领域，试图开发从养殖到肉制品加工全过程射频应用管理系统进行全程监控。

农村信息化不能再单纯的铺摊子上项目，而是解决如何有效地将信息技术融入产业生产流程、组织方式和市场关系之中，使其成为能动要素、创新要素和战略要素。

政府应通过整合、协调G2G、G2B、P2P等电子化公共服务的交付，通过政府、服务企业与公民的作为公共服务拥有者和提供者间的互动合作伙伴关系，提供公共服务。

同时，李伟克表示，建立农业信息化“云+管+端”的生态系统服务合作。深入了解农民用户有效需求，有选择地支持农产品追溯信息服务技术服务细分，防止农民过度消费IT。