丽水市文化和广电旅游体育局2023年工作总结和2024年工作要点

本文原标题：《关于印发《丽水市文化和广电旅游体育局2023 年工作总结和 2024 年工作要点》的通知》

2024年3月4日9：19，融合网&呼麦网&耀旅网&都融网小编在浙江省丽水市人民政府官网“首页>市级部门专栏>市文广旅体局>部门文件”栏目看到一则标题为《关于印发《丽水市文化和广电旅游体育局2023 年工作总结和 2024 年工作要点》的通知》的消息，以下为该消息全文——

各县（市、区）文化和广电旅游体育局,局直属各单位、局机关各处室,市文化市场行政执法队：现将《丽水市文化和广电旅游体育局 2023 年工作总结和2024 年工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

丽水市文化和广电旅游体育局

2024年2月27日    

（此件公开发布）

丽水市文化和广电旅游体育局2023 年工作总结和 2024 年工作要点

2023 年，在省文化广电和旅游厅的悉心指导和市委市政府的坚强领导下，全市文广旅体系统始终遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的重要嘱托，紧抓三个“一号工程”，锚定打造中国一流的山地休闲旅游度假目的地、长三角重要文化旅游目的地目标，坚定不移地把文旅深度融合工程作为探索“两山”转化、深入贯彻“八八战略”的重要路径，旅游业战略性支柱产业地位进一步巩固，群众对文化和旅游的获得感大幅提升。据统计测算，2023 年全市旅游接待总人数为 2932.5 万人次，同比增长 27.8%;旅游总收入309.31 亿元,同比增长 9.4%。

一、2023 年工作总结

2023 年以来，市文广旅体局各项工作得到中央、省、市各级领导充分肯定，主要体现在：

1.发源于丽水的“村晚”亮相习近平总书记新年贺词：“村晚”活力四射。“丽水村晚”入选 2023 全国“群众文化活动”品牌案例，全国仅 12 个，系全省唯一。

2.高质量承办国家文物局全国革命文物展示利用工作培训班，获国家文物局革命文物司司长岳志勇表扬肯定。

3.《浙江丽水擦亮“村晚”品牌助推城乡公共文化服务一体协同发展》获国家文旅部《情况通报》第23期录用，丽水村晚模式全国推广。

4.《丽水市民宿书吧发展情况调研》获国家文旅部《决策参考》第21期录用，丽水特色的文旅融合业态“丽水山居”得到国家部委关注。

5.《丽水市深化乡村旅游产业发展，打造全国首个设区市民宿公共品牌》获省领导批示肯定。

6.《丽水市擦亮“乡村村晚”公共文化服务品牌助推实现乡村治理体系“现代化”》获市委副书记、政法委书记张赟批示肯定：村晚有活力、有吸引力，已经蔚然成风，成为了乡村振兴的一张金名片。下步的方向是好中选优，打造几个精品，好好打磨，既有乡村泥土气息，又有艺术精品质地，努力“走出去”从而整体提升，令人有“惊艳”之感。

7.《渠道迭代 思维转变 重构文旅“新零售”——丽水市“政企携手”搭建内容消费场景驱动内化增长》获市委副书记、政法委书记张赟批示肯定：旅游和民宿业通过数字化渠道建立与外部大市场的新链接是大势所趋，要着力提升能力、转变观念、创新机制、优化供给，开创丽水旅游和民宿业的全新气象。

8.《我市“四个全民”推进新时代文物保护利用共治共享显成效》获副市长卢彩柳批示肯定：文物保护利用共治共享做法很好！

9.丽水文旅深度融合工程前三季度全省综合排名第 3，夺取五星评级，全市仅3个。丽水市文广旅体局获集体嘉奖，3名干部获个人嘉奖。

10.云和梯田成功创建全国首个梯田类 5A 级景区，丽水文旅步入“双 5A”时代。

11.云和独山西周土墩墓群入选2023年度浙江十大考古重要发现。

12.景宁天元名都大酒店、遂昌凯兴开元名都大酒店、缙云锦江国际大酒店等 3 家饭店成功创建国家五星级旅游饭店。目前全市共有国家五星级旅游饭店 5 家，实现历史性突破。

（一）聚焦党建统领，推进思想理论武装。

一是铸魂赋能，打造“浙丽红旅”党建品牌。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实开展主题教育，实施“循迹溯源学思想促践行”活动，建设丽水市青年干部“明德守法、完善自我”教育基地，获省委巡回督导组充分肯定。召开机关党建、党风廉政建设和意识形态季度例会，全面落实“三会一课”等组织生活制度，完成党支部集中换届选举，以高质量党建引领文旅高质量发展。目前共组织 16 次局党组理论中心组学习，其中专题学习 9 次，与市委宣传部、社科联联合举办人文大讲堂 3 期。开展丽水市文广旅体领域社会组织发展状况调查，完成社会组织章程统一修改。

二是德才兼备，激活“人才蓄水池”源头活水。坚持党管干部、党管人才原则，大力推进文旅人才队伍建设系统性重塑、高质量发展。注重实干实绩使用干部、严管厚爱激励干部，2023年按照干部管理权限，新提任正科级领导干部 1 人、副科级领导干部 2 人。运用系统观念统筹谋划队伍建设，突出抓好选调生和优秀年轻干部培养使用，现有科级干部队伍中，35 岁左右及以下的年轻科级干部占比 20%（较上年提高 3 个百分点）；全日制本科及以上学历科级干部占比27%（较上年提高 7 个百分点），干部队伍学历层次、年龄结构、梯次结构不断优化。三是严守规矩，营造“与廉洁同行”工作氛围。学习贯彻全市机关党的工作暨纪检工作会议精神，加强政治教育、红色革命传统教育、纪律警示教育，提高纪律意识，把党风廉政建设与业务工作同部署同考核、共进步。全面落实市委巡察市文广旅体局工作，配合开展省委巡视意识形态巡视工作，全部完成省委巡视意识形态巡视反馈整改问题 8 件，完成报送近 5 年意识形态台账资料 500 多份及 3 件 2022 年度省委意识形态工作责任制落实情况反馈意见整改事项。

（二）聚焦民生福祉，文化事业稳步发展。

一是公共文化服务优化升级。全年建设完成“15 分钟品质文化生活圈”220 个、城市书房 17 家、文化驿站 9 家、乡村博物馆 22 家、24 小时城市书房 16 个、青年公共文化空间 4 个，为群众带去家门口的文化服务。全市图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等文化数据资源全部录入“智慧文化云”应用场景，推出《丽水市文博空间随行卡》，形成“文博旅游一张网”，实现文化体验“触手可及”。民办博物馆体系逐渐完善，瓯江文苑民办博物馆群完成 1 号馆改造工程审批立项，目前已有 7 家展馆正式签约入驻。市博物馆承办 2023 年 5.18 国际博物馆日浙江省主会场活动，获评 2023 年浙江省最具创新力博物馆。市图书馆获 2023 年全省最美公共文化空间——最佳运营奖。

二是文化活动丰富多彩。启动第二届丽水艺术节暨丽水市全民阅读月，举办“书香丽水?爱阅之城”丽水市朗读节暨第二届朗读大赛、“中国爱乐?畅享丽水”——纳爱斯·城市森林音乐会、丽水流行音乐会、遂昌汤公音乐节、莲都小镇音乐节、缙云麦浪音乐节、松阳独山月光音乐会等精品文艺活动，创新设立群众文艺“应星奖”，开展全市“民星大舞台”系列活动，发动各县（市、区）万名“民星”迎亚运。2023 年，全市累计注册文艺志愿者 8045 名，文艺团队 323 支，设立“文艺赋美”固定点位 1432 个，开展活动 12932 场。龙泉市城北乡上田村、遂昌县西畈乡举淤口村、庆元县屏都街道蔡段村等 7 地入选第二批“浙江省文艺赋美·美育村（社区）”。龙泉市宝溪乡和遂昌县濂竹乡入选第三批文艺创作采风基地，龙泉市青瓷文化赋能城市更新项目入选第二批浙江省文化基因转化活化创新项目。

三是文艺精品成果丰硕。围绕杭州亚运会等重大主题，圆满完成杭州亚运会火炬传递丽水站起跑（收火）仪式的舞台设计、仪式节目及沿途群众活动展演等相关工作，开展丽水市原创歌曲大赛、丽水首届街舞大赛、丽水流行歌手大赛等重大文化比赛活动 37 个，《拜刀记》《畲村飞出幸福歌》《鱼灯舞》等 7 个节目入选杭州亚运会、亚残运会开闭幕式暖场节目资源库，《三月三人最美》《暴烈老妈》分别获得长三角流行歌曲大赛金奖、银奖，评书、丽水鼓词、青田鼓词、缙云什锦四件曲艺作品成功入围浙江省第十二届群众曲艺大赛。组织开展2022 年度丽水市广播电视新闻奖和广播电视节目奖的评选工作，共计评选出优秀作品 152 件，其中一等奖 29 件。45 件广电作品获省级奖项，其中一等奖 4 件。市文化馆“芝麻开门——让留守的孩子点亮艺术”品牌活动，入选全国优秀青少年美育案例，并纳入中宣部志愿服务行动。

四是村晚品牌再次打响。先后举办 2023 全国村晚联盟大会，2023 全国“四季村晚”之冬季“村晚”主会场（丽水）活动，其中“冬晚”是我市近 10 年来举办的最高规格、最大规模的全国性文化活动，活动现场集中展示全国各地的优秀村晚节目，并在全省首创“村玩”节目——《画乡渡》行进式演艺。稳步推进国家级农村综合改革（乡村春晚建设）标准化试点工作，发布《乡村春晚演艺指南》《乡村春晚评价指南》市级地方标准，构建乡村春晚建设标准体系。打造乡村文艺品牌——“村晚梦剧场”，持续开展文化惠民演出，目前已在全市设立314 个“村晚梦剧场”固定演出点位，完成 1000 余场演出活动。

（三）聚焦文旅融合，产业复苏步伐加快。

一是文旅项目有序推进。编制《丽水市文化和旅游产业深度融合创新发展实施方案（2023-2027 年）》，健全文旅系统班子领办、全员全责大招商、宣传推广与招商推介融合、市县整合“全市一盘棋”及农文旅、侨办侨资乡贤部门联动招商等5 大项目招商机制。紧抓“千项万亿”和“双百计划”项目，建立“一项目一档案”机制，全过程动态跟踪管理。全市在建文旅项目 226 个，已完成投资 480.38 亿元；投资完成率 147.1%。全市 14 个文旅深度融合工程重大项目（其中“千项万亿”项目 8 个），完成总投资 59.6 亿元（全省第六），完成率 159.05%（全省第四）。今年以来，新签约低空环飞观光、青田那云矿山悬崖野奢度假酒店等项目 50 个，总投资 200.58 亿元；云和梯田九曲云环游客中心、缙云城市滨江休闲服务中心、龙泉宝剑小镇·风情街、龙泉瓯江文化康养中心与庆元县半湾休闲养生文化园等项目先后完工并投入使用。

二是山区造月成果显著。莲都古堰画乡完成规划修编并通过创建培育名单评审，景宁畲族风情旅游度假区完成三年行动计划编制并通过创建意向名单评审。缙云仙都、云和梯田成功列入省文旅厅 2023 年千万级核心大景区培育名单。莲都创成全省首个市区一体 4A 级景区城，景宁创成全省第六个、全市首个 5A 级景区城，庆元创成省级全域旅游示范县，我市率先在全省实现省级全域旅游示范县（市、区）及景区城双覆盖。三是文旅业态稳进提质。召开浙里山路——浙南风景道提升建设暨“丽水山路 1929”自驾大会，发布全新自驾越野线路“丽水山路 1929”、“秘境 55”，化“山高路远”为“共富天梯”。推进文旅融合基地发展，新增省级“百县千碗”体验店 26 家、工业旅游基地 1 家、中医药文化养生旅游示范基地 1家、采摘旅游体验基地 9 家，青田侨乡时尚休闲街区、龙泉西街历史文化街区获评第三批省级夜间文化和旅游消费集聚区；新评定市级文旅融合示范基地 23 家、“丽水山居”精品民宿示范项目 35 个，推出 16 条亲子旅游线路。梯度培育文化和旅游领域企业 19 家，其中领军型企业 2 家，骨干型企业 5 家，新锐型企业 12 家，全市文旅市场主体总量达到 56650 家。“畲乡三月三”被评为全省示范级文旅融合 IP，古堰画乡、月山春晚被认定为全省创建级文旅融合 IP。四是市场营销亮点频现。举办“极致美、游丽水”2023 丽水文旅产品采购大会暨首届文旅产品交易会、“丽水山居”上海推介周等活动，与宁波签订山海协作协议、与澳门签订旅游战略合作协议，赴上海、江苏等主要省外客源地开展推介 4 次。启动春季“‘兔’丽水·我在山里过大年！”、夏季“迎亚运，青春丽水跑起来”、秋季“百县千碗·丽水味道”及冬季“冬天到丽水看村晚”等四季文旅消费季，推进消费复苏。深入挖掘文旅“地瓜经济”，在西班牙巴塞罗那设立全市首家海外文旅推介中心，策划《我的丽享生活》迎亚运电视专题宣传，8集文旅纪录片《出发吧！去丽水》全球投放，13 篇新闻稿获《浙江日报》录用。充分释放旅游红利，与阿里巴巴（飞猪旅行）、字节跳动（抖音）等多家知名企业达成战略合作关系；与浙江新东方文旅达成全面合作关系，合力推出研学产品 6 个。

（四）聚焦文脉传承，文化遗产焕发活力。

一是推进处州文脉探源。认真贯彻新时代文物工作方针，主动、联动推进“考古前置”改革，建立健全“先考古、后储备”“先考古、后出让”相关制度，全年完成考古调查、勘探项目 309 个，实施考古发掘项目 6 项，不断优化解决好建设用地与文物保护工作之间的矛盾。推进瓯江流域系统考古调查工作，确认遗址 360 余处，其中先秦时期遗址 260 余处。开展莲都岚山头，云和门前山、独山和显圣湾，庆元小熊山等一批遗址基建考古发掘，发掘一批好川文化墓地和西周早中期低等级贵族及平民墓地，揭露好川至夏商时期的中心聚落及好川-夏商-西周序列遗存，填补浙西南地区史前考古发现的空白。

二是加强文物安全防护。召开全市文物安全工作会议，制定全省地市首部《丽水市民居类文物建筑消防安全标准化管理规定》，持续推进 15 项文保单位平安工程设计方案编制、竣工验收等工作，梳理一批建筑类重大火灾隐患文物保护单位进行挂牌督办整改。全年新增省级文物保护单位 7 处，开展省级文物保护单位修缮工程竣工验收、设计方案审查 6 处。开展全国重点文物保护单位保护管理状况排查整改提升专项行动、文物行业重大事故隐患排查整治 2023 专项行动，以市政府督办的形式推进文物安全隐患排查整改，共排查隐患 2428 项，完成整改销号 2275 项。

三是加强革命文物保护。组建丽水市革命遗址专家委员会，出台《丽水市红色文化名乡（镇）、名村评定办法（试行）》等配套制度，核定公布全省第一批市级革命遗址名录 227 处，新增浙江省第二批不可移动革命文物 14 处、可移动革命文物138 件/套。投入资金 95 万元实施不可移动革命文物修缮工程3 项，推进一批革命遗址保护利用工程的实施。配合打造全省首个革命遗址数字智治应用“红立方”，构建集 10 处省级党史教育基地和市域所有革命遗址在内的“10+X”全域保护体系，以“人防+物防+技防”形成坚固的文物安全防控体系。四是加强非遗保护传承。组织开展第六批市级非遗代表性传承人申报，新增 132 位市级非遗代表性传承人，完成 9 位国家级非遗代表性传承人的评估考核，青田县获评国家级非遗传承人记录工作先进工作集体。完善非遗名录建设，出版《丽水非遗》2022 年集刊，新增省级非遗代表性项目 10 个。“龙泉青瓷”上榜首批省级传统工艺工作站名单，“鱼跃酿造”、“畲族服饰”、“惠明茶”等 7 个工坊上榜第一批省级非遗工坊，新增第二批市级非遗工坊 26 家。龙泉青瓷文化传承生态保护区、松阳田园文化传承生态保护区正式认定省级文化传承生态保护区，缙云、景宁、龙泉、遂昌、松阳获评全省“非遗助力共同富裕”试点地区。

（五）聚焦守正创新，行业管理守土尽责。

一是文化旅游市场规范有序。加大文化旅游市场行政执法力度，深化文化旅游市场治理。截止目前，丽水日常巡查出动检查 12314 人次，检查出动 5569 家次，共查处违规 314 家次；立案调查 224 件，办结案件 222 件，警告 115 家次，罚款 2359100元，没收非法所得 375089.13 元，没收违法物品 1199 个，停业整顿 2 家次。开展“扫黄打非”系列行动，累计检查印刷企业 536 家次、出版物单位 573 家次、电影院 88 家次，下架老旧、不宜的图书 3210 余册。开展文物专项整治，累计巡查文保单位 1352 家次，发现违规 16 家，立案 12 件，结案 11 件，罚款 1810200 元。持续优化文旅行业营商环境，目前共办理 1266件行政审批事项，其中行政许可事项 963 件，备案类事项 35件，行政确认事项 115 件，转报到省里事项 153 件，好评率 100%。

二是坚定守好安全生产底线。开展全国“两会”期间督导检查、杭州“亚运”期间安全生产大整治、文旅市场“三不”问题、防汛防台大排查大整治等专项整治工作，全市累计发现问题 5608 个（其中重大隐患问题 166 个），现已全部完成整改，全年未发生重大安全生产责任事故及涉稳重大事件。制定《丽水市旅游休闲运动新业态项目联合监督管理实施办法》联合市场监管局在云和梯田景区开展全市旅游新业态（客运索道）应急演练，建立政府监管、经营者负责、从业人员参与、行业自律和社会监督的多方管理机制，有效防范旅游新业态安全事故。制定丽水市旅游领域安全生产“吹哨人”制度，强化企业内部监管，鼓励“吹哨人”反应旅游经营单位安全隐患和违法违规行为，有效防范化解各类安全风险。全面推进文化艺术类校外培训机构监管工作，开展 2023 年校外培训机构联合治理巡查专项行动，以“浙里艺培”数字平台为抓手，引导所有机构“进笼子”，全市艺术类培训机构平台纳管率达 95%以上。

三是精准滴灌行业强身健体。培育高品质导游队伍，举办第七届金牌导游大赛，积极对接引进酒店业金钥匙管理团队，助力市饭店业协会开展丽水区域“中国金钥匙会员资格培训班”,发展 16 名金钥匙会员（其中金钥匙总经理 2 名），培训培训导游人数 875 人。积级推进文旅企业品质化、高端化发展，创成国家五星级旅游饭店 3 家、四星级旅游饭店 2 家、三星级旅游饭店 1 家；评定金桂级品质饭店 2 家、金鼎级特色文化主题饭店 3 家、金树叶绿色旅游饭店 1 家、银树叶绿色旅游饭店1 家；创成四星级旅行社 4 家、一级旅游驿站 3 家、二级旅游驿站 3 家、三级旅游驿站 3 处，推动旅游公共服务水平进一步完善。全年共兑付五星级旅游饭店奖励 400 万元、市本级品牌饭店奖励 50 万元、本级重点旅游企业一次性留工补助 3.05 万元、市本级重点旅游企业自行返岗补贴 1.09 万元，来丽就业补贴 0.4 万元，2022 年旅行社地接奖励 83.132 万元，兑付金额合计 537.672 万元。

四是全力以赴抓好广电工作。全面落实意识形态工作责任制和安全播出工作责任制，圆满全国两会、杭州亚运等重保节点的安播工作。深入推进全市应急广播体系建设工作，市县两级应急广播调度控制平台建设全部完成，全年完成应急广播终端基本建设任务 6984 个，完成建设任务总数的 87.76%。扎实推进非法卫星电视接收设施整治工作，目前共发放宣传资料7800 余份、发出整改通知书 467 份、联合执法 113 次。其中，立案 12 起、取缔非法销售点 4 个、收缴非法接收设备 18 套、自行拆除 600 座、强制拆除 55 座。遂昌县入选国家全国智慧广电乡村工程试点县，遂昌县、松阳县入选全省广播电视基本公共服务县级标准化建设试点。

二、2024 年工作思路

2024 年，全市文广旅体系统将紧紧围绕习近平总书记考察浙江提出的“在建设中华民族现代文明上积极探索”要求，坚持以文旅深度融合工程为主抓手，进一步深化旅游国民经济发展战略性支柱产业地位，将文化和旅游打造成为对外展示靓丽形象的金名片和满足人民群众幸福美好生活的共富事业，担当富民强市、山区共富的主力军，以永做新时代“文旅挺进师”的奋斗实干投身中国式现代化的丽水探索实践。

（一）守正创新抓文化。深入贯彻习近平文化思想和总书记考察浙江重要讲话精神，努力担负起新时代推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展的新使命，在建设中华民族现代文明上积极探索、率先突破。启动处州文明溯源工程。开展《丽水市廊桥保护条例》立法调研，持续推进瓯江流域、大窑龙泉窑亭后窑址等考古工作，积极推进大窑龙泉窑海丝申遗、处州廊桥申报世遗，全面保障“四普”，稳妥推进考古前置工作，争取设立浙西南考古基地，重点支持云和显圣湾考古发掘成果参加 2024 年度“浙江省十大考古发现”和 2025 年度“中国十大考古发现”项目评选。启动文化基因激活工程。立足黄帝文化、汤显祖文化、剑瓷文化、侨乡文化等优秀传统文化的“两创”，以文化基因解码成果激活赋能文化遗产活化利用、文艺创作、文旅重大项目和文旅产业发展等，拓展文旅融合发展边界，不断拓展中国式现代化浙江实践丽水模式的文化根基。全面加强非遗保护传承，鼓励龙泉谋划国家级文化生态保护区创建，推动缙云入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区培育名单。深入推进乡村春晚标准化全国试点项目建设和全省村晚联盟公共文化服务领航项目建设，推动中国乡村春晚研究院实体化运作，通过“举办一场研讨会、开展一次培训、进行一次交流、策划一串线路、承办一次活动、制定一套标准”的“六个一”行动，加强村晚联盟联动。启动公共文化空间共创工程。构建纵向统筹、横向协同的公共文化共同体“丽水模式”。发挥市级图书馆、文化馆、博物馆等公共文化场馆的龙头统领作用，探索市、县公共文化资源、人才、藏品流动共享新机制，引导资源力量向基层倾斜下沉。推动全市文博、文艺场所串珠成链，力争瓯江文苑民办博物馆群、海德音乐艺术收藏馆开放运营，市博物馆创成国家一级馆。开展山区公共文化服务均衡化行动，实施基层公共文化设施专项提升行动，实现全市各级行政村应急广播体系建设工程全覆盖,重点提高农村综合文化站等级，新增 24 个二级以上的基层文化站。

（二）项目为王抓投资。按照“全市域布局、全产业联动、全方位体验”思路，构建“一心四区”旅游项目布局。“一心”即丽水城市综合旅游中心，以“一江一岛三江口”为重点谋划招引市区核心文旅项目。以三江口为核心，加强与猫眼娱乐、网大影业、浙江绘景、浙江金圣、高乐集团等文旅市场主体沟通对接，打造 10 公里瓯江文旅项目带，做好冒险岛二期提升，积极招引游艇俱乐部、影视主题酒店、马术基地、低空飞行基地等项目，推进三江口“山水陆空”运动小镇、冒险岛陆公园、路湾影视城、南明山休闲小镇、白云山度假综合体等项目的谋划招引，让环南明湖文化旅游带、超马赛道“十里画廊”成为城市旅游的重要引擎。“四区”即莲青缙品质休闲旅游区、龙庆经典文创旅游区、云景民俗风情旅游区、遂松田园牧歌旅游区，构建山地休闲旅游度假产业体系。围绕瓯江山水诗路和“云景文泰”浙南风景道建设规划，重点推进莲都半岛生态度假村、龙泉奇幻乐园、青田时光小镇、云和湖旅游综合体、庆元西川古村康养、缙云前路温泉、遂昌湖山旅游综合体、松阳横岗民宿综合体、景宁千峡湖生态旅游等 25 个项目招商。紧抓“千项万亿”工程和“双百”计划，续建龙泉城市文化客厅、莲都古堰画乡文化产业园、松阳瓦窑文旅综合体等 3 个项目，新建云和木玩童话小镇主题酒店、莲都古堰画乡文化艺术街区等 2个项目，年内完成投资超 5 亿元,推动遂昌天工之城山地休闲度假试验区、景宁惠民寺扩建等 34 个“双百”项目投资额超60 亿元。2024 年，力争文旅项目投资额达到 500 亿，同比增长 12%以上。

（三）载体提升抓创建。发挥好高等级综合型景区的示范牵引和辐射带动作用，“一县一试点”全力推动景区“二次创业”。坚持以创建集聚全民合力，做足增量文章。召开全市文旅高质量发展大会暨景区转型提质发展现场会，深入推进“山区造月”工程，推动莲都古堰画乡、景宁畲族风情创建国家级旅游度假区，力争列入国家级培育名单。加快云和湖创建国家级旅游度假区进度，推进沿线项目建设。启动遂昌金矿创建国家 5A 级景区规划编制，争取纳入省级培育名单。推进市区、龙泉市 5A 级景区城创建，力争云和创成 4A 级景区城。推动松阳上田村、龙泉溪头村创建世界“最佳旅游乡村”。坚持以运营激发内生动力，做优存量文章。开展旅游景区转型提质行动，创新建立现代旅游景区运营管理机制，探索推动所有权、经营权、使用权三权分立，优化对国有景区的考核激励机制，鼓励国有旅游景区社会化投资，推动缙云仙都、云和梯田、松阳双童山等 7 个试点景区的提质改造项目投资额超 6 亿元，激发旅游景区自我造血能力和可持续发展活力。

（四）精准营销抓市场。深耕省内、立足长三角、辐射珠三角和京津冀市场，按照“线上+线下”拓宽营销方式，加快构建“秀山丽水”品牌矩阵。线下以“全市一盘棋”思维做好资源整合。高质量开展 2024 国际智慧旅游度假研讨会暨第二届丽水文旅产品采购大会，吸引更多头部企业关注丽水。结合各地特色节庆活动、重大文旅活动，“一县一品”开展 9 县（市、区）旅游月活动，全方位、多角度展示丽水旅游资源，实现组团发展。谋划出台《丽水市关于进一步推动文化和旅游产业深度融合高质量发展的若干措施》，集成全市涉旅惠企惠民政策，加强与财政部门对接，在旅游淡季适时出台对“长三角”、“珠三角”都市圈的旅行社送团奖励。以丽水机场通航为契机，开展北京、珠三角为核心的长线市场营销活动。结合对口协作、文旅展会、市场推介会等，巩固上海、江苏等重点客源市场。线上以“新零售”思维做好产品串联。加强与新东方文旅、抖音、飞猪、携程等企业的战略合作，重新策划、设计 C 端（面向个人）的图文攻略和形象视频，引导全市文旅企业通过“线上直播+线下引流”的创新方式，将丽水景区、酒店、民宿等文旅特色产品进行串联，打包组合销售。圈定私域流量运营，推动“一机游丽水”平台改革，实现与“丽水文旅一卡通”贯通使用。完善与平台方的利益分配机制，为平台方在丽水的商业布局提供全方位的优质服务，实现政企双方资源互补、利益共享的良好局面。

（五）优化业态抓消费。坚持需求导向，加快业态更新迭代，围绕让游客“多住一晚”，推动二次消费、重复消费，加快形成市场找产品、供给配需求的动态平衡。业态创新拓宽产业赛道。做好文化“转化”文章，推动“音乐+旅游”“运动+旅游”“展览+旅游”等深度融合。探索引进国内知名音乐节品牌及艺人演唱会，常态化开放超马赛道亲子露营及举办“万象市集”活动，市场化合作推进两湖公园、瓯江文苑、处州府城、七子楼等市区演艺点位建设及运营。打响“旅居老屋”和“丽水山路 1929”品牌，建设丽水自驾游服务基地。大力发展旅拍、亲子研学等产业，开展丽水市旅行社精品旅游线路大赛,引导全市酒店、旅行社、景区合作制定旅拍打卡线路产品，打造并推出 30 个旅拍打卡点。推动市饭店业协会与亚朵集团的合作，推进传统酒店向文化主题饭店转型，引导旅行社推出私人高端定制游，全年创建省级品质饭店 3 家以上。拥抱后亚运时代，大力发展山地及水上运动，积极承办体育赛事，做强赛事经济，深化体旅融合。九城行动打造消费集群。聚焦过夜游人数、人均消费等核心指标，深入推进“九城行动”，力争各县（市、区）均有一条以上特色文旅消费街区。市区以处州府城为载体，推动畲乡缘酒店装修开业，植入市集及沉浸式演艺产品，争创省级“百县千碗”美食街区；龙泉推进西街宿集等项目建设，丰富剑瓷、婚俗等非遗展演及市集活动，推动西街历史文化街区创建省级夜间文旅消费集聚区；青田启动文旅沉浸式星级体验点创建工作，推出 3 家以上优质体验门店，优化侨乡特色的Citywalk 城市漫行路线；云和打造“梅源老街”消费集聚区，推动夜间消费新业态与传统文化融合，激活梯田农耕文化小镇消费潜力；庆元聚焦“荒野茶”品牌，在孔庙广场打造集中展销优质茶叶、展示独特茶形象的“茶街”；缙云聚焦永宁—万地商业街区，植入文化展示、休闲文创、艺术展演等业态，加快打造“五星级酒店+商城+特色产业”为一体的文旅消费集聚区；遂昌推出寻梦《牡丹亭》夜间演出，培育非遗小吃、艺术手作、潮酷文创等一体的“凯新广场文旅市集”，力争纳入全省重点培育文旅市集名单；松阳打造松阳高腔主题街区，推出高腔 COSPLAY、网红打卡点、沉浸式演出等潮玩体验场景，焕活文化标识；景宁积极招引新奥莱畲乡古城等项目，重点培育水岸风情巡演夜游，打造民族文旅消费品牌之城。

（六）梯队培育抓队伍。深入践行“丽水之干”，引导全市文旅干部牢固树立正确的政绩观，持续推动“奋斗实干、担当争先”成为最鲜明的标识。实施干部素质提升工程。定期举办文旅大讲堂、处长论坛，全面开展“两专两化”能力建设，推动文旅干部“赛马”和“大比武”，着力提高干部的专业化精神、专业化态度和市场化、产业化思维，培养“懂政策、善创新、重实效”文旅尖兵。深化“大综合一体化”行政执法改革，做实做强机构改革文章。开展“强基赋能”行动，紧抓意识形态和安全生产底线，始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面增强全体干部职工政治意识、大局意识、看齐意识持之以恒做好国家安全、平安综治、双拥、信息宣传、档案、保密、统战、信访等各项工作。建设“人才蓄水池”。构建环“丽水山路 1929”微旅游度假圈人才培养矩阵，培育山路司导、民宿管家、文旅运营官等新型职业，以民宿主人为主体培养乡村旅游运商商，探索将优秀文旅人才纳入市高等级人才层次。实施非遗“后生”计划，联合丽水学院加大非遗专业建设，让优秀传统文化走向年轻人。加强与浙江新东方文旅公司合作，引入金牌讲师开展导游队伍培训，鼓励传统导游向研学讲师、旅游定制师等转变。推动本地直播企业和 MCN 机构（网红孵化中心）合作，扶持打造本地旅游直播间和直播达人。