北京全方位整合文化产业功能区

《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》将于近日公布。在“十二五”期间，北京将全力打造世界出版创意之都、亚太演出中心，推进首都文艺演出业聚集区等不同特色的文化功能区成为关注重点。此外，文化创意产业占全市GDP的比重由“十一五”期间的12.3%提升至15%成为奋斗目标。

| 政策扶持 |

“十二五”规划将出台

“十二五”期间，北京市文化创意产业发展的总体部署是：北京文化创意产业增加值要继续保持两位数增长，增速要高于全市总体经济增长速度，比重力争达到全市地区生产总值的15%左右。

4月20日，在第一届北京国际电影季文化创意产业发展新闻发布会上，市委宣传部副部长张淼表示，北京主要从推进文化创意产业升级、促进文化创意产业集聚区发展以及优化文化创意产业发展环境三方面考虑制定相关规划。

在文化创意产业升级方面，以积极培育北京地区文化企业集团和上市公司为重点。北京市已完成4家文艺院团和包括北京出版社出版集团在内的15家经营性出版社的转企改制。

在文化产业集聚区发展方面，北京将重点吸引国家级文化产业园区落户，其中包括中国北京动漫游戏城、中国北京星光电视节目制作基地和中国北京出版创意产业园等。

为了优化产业发展环境，北京市将在近期发布《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》，结合“十一五”时期已经制定和发布的21个产业配套扶持政策，为文化产业提供宽松而完善的政策环境。

| 新闻出版 |

北京打造出版创意之都

作为国内出版企业最为集中的地区，去年，北京新闻出版产业呈稳定增长态势，全年总产出881亿元，利润总额119亿元。北京市新闻出版局副局长王野霏向记者介绍，在“十二五”期间，北京将通过重点项目建设将北京打造成为世界出版创意之都。

中国（北京）出版创意产业园无疑是未来五年内4个重点项目中最受关注的一个。产业园成立不到两年时间，已经有超过30家企业入驻，2010年出品5万多种图书，超过60亿元码洋。

“产业园已经严重饱和，我们正在考虑进行拓展，建立若干产业基地。”王野霏解释道，目前的产业园面积太小，很多企业也仅仅是将部分产业功能纳入园区。未来，产业园将向地租相对廉价、面积容量相对广阔、产业环境相对良好的市郊区域拓展，形成一批具有特色的“产业基地”，由此吸引更多企业入驻。

据统计，北京市属出版社共计出版图书6300种，同比增长24%，出版报纸8000余份；出版期刊3500万册，同比增长7.8%。14家经营性图书、音响和电子出版社基本完成转体改制任务。民营文化工作室已发展到5000多家，占全国的45%，年策划图书近5万种，约占北京地区出版图书总量的40%。北京“十二五”期间将有4项重点工程：一是规划建设中国（北京）出版创意产业园产业基地，二是规划建设中国出版博物馆，三是建设北京国家数字出版基地，四是建成北京国际版权交易中心。

| 演出产业 |

北京打造亚太演出中心

北京市文化局党组成员、副局长关宇表示，北京市未来将打造三个中心：亚太演艺中心，全国动漫产品研发、技术推广和销售中心，全国艺术品交易中心。

据统计，北京市有演出团体373家，比“十五”末130家增加了243家；营业性演出场所达到94家，比“十五”末79家增长15家，演出经纪机构达到1002家；2010年北京市演出收入达到10.9亿元。

关宇提到，为了打造亚太演出中心，北京加快推进了首都文艺演出业聚集区发展，其中包括：推进中轴线、长安街延长线的演出场所建设，发展地标性演出产业带；推进天桥地区周边建设，发展城南传统特色演绎群落；利用以国家奥林匹克公园为中心的奥运场馆来建设发展现代特色演艺群落；规划建设包括北京人艺、朝阳文化馆在内的九个剧场，发展北京的戏剧群落；另外，以北京儿艺、怀柔百老汇、海淀西山文化创意大道等为支撑，建设演出聚集地。

这几年，动漫游戏产业也持续保持较高增长速度，总产值达到105亿元，同比增长31%。动漫游戏产业还将打造一系列聚集区，首钢北京石景山厂区旧厂房将作为中国动漫游戏城发挥其动漫聚集区的示范作用。“加强企业合作，特别是上下游产业衔接，将是动漫产业走上规模化发展之路。”关宇说。

| 影视产业 |

北京连续4年全国第一

11.8亿元的票房收入，同比增长超过46%，让北京连续4年蝉联全国城市票房市场冠军；而电影放映场次达74.3万场，同比增长19.1%；观众达到2923.3万人次，同比增长19.2%，均在全国前列。

北京市广播电影电视局政策法规处处长李伟表示，为进一步扶持影视产业发展，去年北京市文化局与北京银行签订了《支持北京市广播电影电视产业全面发展战略合作协议》（以下简称《协议》），在《协议》中提出，北京银行将在未来3年为北京广播、电影、电视业的发展提供100亿元人民币的授信金额，优先对文化局推荐的优秀影片和优秀企业给予绿色通道支持。

到2010年底，全市影院建设投资总额达到16.7亿元，影院固定资产达到24.4亿元，相关影视专项基金先后为《建国大业》等22部重点影片以及北京大学生电影节等节展活动提供支持。

在资本市场，华谊兄弟成为首家在国内上市的影视制作企业，乐视网成为国内首家进入A股的网络视频网站，搜房网和优酷网先后在纽约证券交易所挂牌上市，北京博纳影业也在美国纳斯达克成功上市。

海外市场方面，俏佳人传媒股份有限公司已经成功收购了美国国际试听传播公司，发展势头迅猛；北京斯达时代通信网络技术有限公司在8个亚洲国家开展了广播电视终端类产业投资类业务服务。

| 集聚区 |

聚集园区成重要载体

近年来，北京市发改委先后出台多项政策给予聚集区认定支持和提升。前后认定了4批文化创意产业聚集区，覆盖了16个区县。通过市级产业聚集区为龙头的带动作用，已有众多具有特色的文化创意产业街区文化创意产业发展的局面已经打开，聚集效应初现。

“例如中关村产业软件园区，形成了以软件信息为主题、以创意设想为主要形态的智力型、高附加值产业集群。” 据北京市委宣传部文化产业改革办公室主任龙晓雯介绍，在艺术群落方面，艺术集聚区798管理委员会，成功举办了798艺术节等。798集聚区的企业已经超过400家，参观人数超过200万人次。

“在基础设施建设、环境整治、公共服务平台搭建方面，北京市给予重大的资金支持。”龙晓雯介绍，从2008年起的3年内，市政府固定资产投资近6亿元。项目总投资超过10亿元，支持了10个聚集区的22个项目。

龙晓雯分析认为，北京“十一五”期间聚集区发展，实际上是带动了整个文化创意产业。下一步根据“十二五”规划的要点和精神，对30个文化创意产业聚集区进行资源整合和功能升级，建立若干个文化产业功能区，提升整个文化创意产业发展的总体水平。