吐鲁番文化旅游产业的发展路径(2)
2.旅游要素高地。
——旅游景点。以瓜果王国为产品形象、古城之都为文化形象、焰火之都为动态形象,以中国吐鲁番国际旅游区、中国西部旅游集散地、新疆旅游新高地为总体形象,全力打造库姆塔格沙漠、火焰山景区、交河故城、高昌故城、坎儿井民俗园、吐峪沟、艾丁湖、葡萄沟八大5A景区集群和交河故城、高昌故城两处世界文化遗产。开发宗教旅游、生态旅游、故城旅游、沙漠旅游、民俗旅游、主题旅游、节庆旅游等多重产品,通过西游体验、沙漠漂流、情定葡萄沟、盛夏泼水节、步步高祈福等众多文化旅游活动,让游客情迷吐鲁番,真正做到游在吐鲁番。
——旅游住宿。要进一步完善城市功能,优化布局体系和档次结构,加快星级酒店建设步伐,引入青年旅馆、汽车旅馆等主题酒店,增设野外宿营地等特色休息区,注重外观立面、内部设计的地域文化特征,强化内涵建设,提高服务质量,真正做到住在吐鲁番。
——旅游餐饮。要不断挖掘和打造地域饮食特色,推陈出新,在提升餐饮水平、服务水平的同时,引进各地风味以适应文化旅游产业的发展。要加强对特色小吃、景区餐饮的卫生和环境管理工作,既保留民族地域特色又符合现代餐饮理念,真正做到吃在吐鲁番。
——旅游购物。要引导文化旅游产品生产企业不断改进技术,提高创新能力和创意水平,开发一批凸现文化特色、制作工艺优良的旅游纪念精品;进一步规范文化旅游商品市场秩序,提高从业人员素质,避免强拉强卖和无序竞争,真正做到购在吐鲁番。
——旅游娱乐。重点是结合景区或地方文化、习俗举办一些参与性、互动性强的项目和主题晚会。加大投入力度,引入市场机制,积极整合各类文艺团体精英,编导充分体现地域特色、民俗风情、厚重历史、多元文化,声光电俱佳、引人入胜的实景演出《西游吐鲁番》,打造独具魅力的旅游文化品牌,真正做到娱在吐鲁番。
3.政策制度高地。
要进一步提升对发展文化旅游产业重要性的认识,将打造“新疆大客厅”的任务提到战略高度,建立统一组织、协调、指导文化旅游业发展的领导组织和工作机构,形成规范高效的管理体制。要组织专家制定吐鲁番文化旅游产业发展规划和产业政策,前瞻性地谋划发展目标和确定发展战略,强化宏观控制、政策导向、资金投入等方面的指导,系统出台鼓励文化旅游及相关产业发展的政策、制度和措施,营造良好的秩序和环境;要运用开放的思维、灵活的机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,面向市场聚集资金,激活各类旅游生产要素,采取财政资金拨一部分、整合资源集一部分、市场运作融一部分、关联项目配一部分、承建单位垫一部分、招商引资引一部分、对上争取补一部分等多种方式,形成多渠道、多形式、多元化投入格局。
4.专业人才高地。
要深挖内部潜力,加大对现有从业人员教育培训的投入,尤其重视文化管理、旅游管理、市场营销和文化创意等复合型人才和能歌善舞、掌握多种语言的导游人才的培养,使地区文化旅游发展具有强大的智力支撑和不竭的人力资源。要积极引入新疆各大院校以及文物部门、文化传媒、旅游企业等专业人士共同参与,形成合力。
5.区域协作高地。
文化旅游市场的统一性、旅游客源流动的关联性,决定了任何地区都无法关起门来搞开发。加强区域协作和资源共享,互相学习互相促进,这是一个大的趋势,唯有合作,才能共赢。要充分利用内地西进新疆陆路旅游和疆内东出内地陆路旅游大通道的地缘优势,向西与疆内各旅游胜地携手并进,打造黄金旅游圈;向东与内地旅游胜地合作发展,打造黄金旅游线。
6.行业规范高地。
加快文化旅游的法制建设,完善吐鲁番文化旅游市场综合治理机制,建立健全文化旅游执法队伍,加大执法力度。要完善地区旅游管理委员会和地区旅游协会的职能,从政府层面和市场层面共同协调处理旅游市场综合整治的重大问题。对旅行社、景区景点、宾馆、餐馆、旅游运输、旅游娱乐和旅游购物等进行全过程的规范管理。强化文化旅游质监机构的职能,制定完善的工作制度,建立吐鲁番地区统一的旅游投诉电话系统,及时受理投诉,查处违法违规行为,切实维护旅游者和旅游企业的合法权益。
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