发挥文化资源优势　打造国际文化旅游名城

党的十七届六中全会作出了促进文化大发展大繁荣的战略部署，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，明确把建设华夏历史文明传承创新区作为中原经济区战略定位之一。开封作为七朝古都、历史文化名城、优秀旅游城市和中原经济区核心城市，在华夏文明历史上占有重要地位。发挥文化旅游资源优势，打造国际文化旅游名城，在建设华夏历史文明传承创新示范区进程中做出积极努力，是时代赋予开封的崇高使命。

着力资源保护，打好传承创新基础。开封迄今已有2750多年的建城史和2300余年的建都史，文化遗存丰厚，拥有名胜古迹1945处，馆藏文物10万多件。一是加强文物保护与利用。做好开封城墙保护与修缮、古汴河（大运河开封段）保护开发，推进申报世界文化遗产工作。加快大宋博物馆——城摞城新郑门遗址开发建设，展示城摞城世界奇观。实施鼓楼复建、大相国寺资圣阁重建、山陕甘会馆扩建、朱仙镇古建筑群维修等文物保护和开发利用工程。二是做好非物质文化遗产保护与开发。开展139项非物质文化遗产申报和保护，着力把清明上河园打造成全国著名的非物质文化遗产保护传承示范基地。三是实施宋都古城风貌保护与重现工程。在老城区改造过程中，坚持棚户区改造与提升文化产业功能相结合，切实保护好各类名胜古迹，保护好历史文化街区，支持文化旅游类建设项目，鼓励城墙内机关、企业、居民外迁，城墙内严格控制建筑风格及建筑高度，严格控制纯房地产项目开发。

着力品牌打造，突出传承创新重点。一是打造宋文化品牌。北宋在开封建都168年，源远流长、博大精深的宋文化对华夏文明乃至世界文明影响深远，是开封一张独特的文化品牌。进一步加强对宋文化内涵的研究、挖掘和展示，重点打造以龙亭为代表的宫廷文化，以开封府为代表的府衙文化，以天波杨府和朱仙镇岳飞庙为代表的忠烈文化，以铁塔、繁塔和大相国寺为代表的宗教文化，以清明上河园为代表的民俗文化，以禹王台为代表的艮岳园林文化，以鼓楼夜市为代表的饮食文化等宋文化品牌。二是打造特色文化品牌。着力打造菊花、书法、汴绣、朱仙镇木版年画、官瓷、豫剧、盘鼓、饮食小吃、《大宋东京梦华》实景演出等特色鲜明的文化品牌。三是打造节会品牌。办好“两节一论坛一赛事”，把中国开封菊花花会办成国家级品牌节会，按照国际标准打造中国收藏文化（开封）论坛，把中国开封清明文化节办成海内外知名的文化传承品牌，办好郑开国际马拉松赛。

着力产业发展，提升传承创新能力。一是建好园区。开封宋都古城文化产业示范园区为中部六省唯一国家级文化产业示范园区。要以此为载体，以城墙、水系为纽带，以12个文化产业区为节点，着力打造全城一景的宋文化主题公园。二是做优景区。开封拥有旅游景区（景点）18处，要突出“宋都、菊乡、水城”三大特色，重点打造龙亭湖、包公湖、繁塔禹王台3个核心景区和朱仙镇古镇游、兰考红色游两条精品旅游线路，形成内涵丰富、景致优美、特色鲜明的文化旅游景观链。三是做精项目。加快推进城墙保护与修缮、水系工程、刘青霞故居改造、银基文化产业园、《清明上河图》动漫展示馆、兰考民族乐器生产基地、朱仙镇国家文化生态旅游产业园等重点文化旅游项目建设。四是做强企业。落实各项政策措施，着力培育旅游、演艺、工艺美术品、餐饮等10大文化旅游产业集团，做好清明上河园等文化旅游企业上市工作。