公安部制定推动公安文化发展实施方案

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力加强和推进公安文化建设，公安部日前下发《关于认真贯彻党的十七届六中全会精神进一步推动公安文化大发展大繁荣的实施方案》通知，要求全国公安机关要站在全局和战略高度，以新的视角认识公安文化的重要地位和作用，以新的姿态担当起公安文化建设的重大责任，以新的思路和举措推动公安文化大发展、大繁荣。

通知指出，全国公安机关要认真贯彻党的十七届六中全会精神，科学把握公安工作对文化建设的新要求，积极满足和适应广大民警对精神文化生活的新期待，以培育“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观、全面提高公安队伍凝聚力和战斗力为根本任务，以体制改革为动力，以构建和谐警营、和谐警民关系为基本目标，大力实施文化强警战略，努力形成文明执法的行为文化、以警为本的管理文化、团结向上的环境文化，内化于心，外化于行，积极推进人民警察核心价值观文化建设，以高度的文化自觉应对挑战，为社会主义文化大发展大繁荣，为公安工作和队伍建设提供坚强思想保证和强大精神动力。

通知明确了深入开展人民警察核心价值观主题教育活动、加强公安文化阵地建设、加强警营文化建设、推出更多公安题材优秀文化作品、深化公安文化理论研究、加强公安文联和文化艺术团体建设、大力实施公安文化人才战略等10项具体措施，并进一步提出，要努力探索一条适应市场发展、具有警察特色、符合文化传播规律的公安文化发展之路；要充分利用网站、手机、论坛、博客、微博、播客和QQ群等新兴媒体，积极拓展公安文化发展空间；要全面贯彻“二为方向”和“双百方针”，坚持从公安实践中汲取素材，深入挖掘、热情讴歌公安队伍中可歌可泣的感人事迹，不断创作出更多思想性、艺术性和观赏性相统一、公安民警和人民群众喜闻乐见的优秀公安题材文化作品。

通知还从经费保障、组织领导、监督考评等方面强调了工作保障措施的落实。公安部宣传局有关负责人表示，该通知是当前和今后一个时期指导公安文化改革发展的纲领性文件，全国公安机关要进一步加深认识，结合本地实际，认真贯彻落实。

评论：公安文化建设迎来春天

党的十七届六中全会以文化改革发展为主题，吹响了建设社会主义文化强国的进军号，这是中国共产党成立以来第一次由党的中央委员会全体会议研究部署文化建设与发展，是中国文化发展史上一个重要里程碑。公安部认真学习贯彻全会精神，及时下发《关于认真贯彻党的十七届六中全会精神进一步推动公安文化大发展大繁荣的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确要求全国公安机关要站在全局和战略高度，以新思路新举措推动公安文化大发展、大繁荣。全国公安机关务必以全会精神和《实施方案》为纲，紧抓机遇，狠抓落实，齐心聚力，在新时期新形势下全力推动公安文化事业发展顺利迈入一个全新境界，树立起公安文化发展史上又一个重要里程碑。

社会主义核心价值体系是兴国之魂。切实以全会精神和《实施方案》为纲，就要以积极推进人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观建设作为首要任务，坚持以社会主义核心价值体系引领公安文化建设，充分发挥公安文化育警、励警、律警、悦警和强警的功能，善于用文化形式创新思想政治工作，用润物无声的人文方式加强和改进队伍管理，用法治文化、英雄文化和廉政文化熔铸“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神，真正在广大民警心中支起一座永恒的精神灯塔。

切实以全会精神和《实施方案》为纲，全面推动公安文化建设，就必须从内外文化建设两个方面共同破题。公安文化内涵具有内外两个方面的指向：对内，塑造人民警察的精神气质和品格；对外，树立人民警察在人民群众中的良好形象。内外相辅相成，互为补充，要构建先进的公安文化，需要从这两方面共同着力，里呼外应。一方面，大力营造和谐警营文化，满足民警精神文化生活需求，进一步提升队伍素养，塑造良好执法形象；一方面，注意发挥公安文化在融洽警民关系中的独特作用，促进警民关系和谐。

切实以全会精神和《实施方案》为纲，努力实现“全警的文化自觉和文化自信基本形成”，就要以充分的文化自觉意识到文化建设对于推动公安工作和队伍建设全面发展的重大意义，以高度的文化自信对“人民公安为人民”的职业宗旨和人民警察核心价值观积极认可，以切实的文化建设促进“文以明道”向“道践于行”不断转化，促使行动纲领在实践中释放出巨大警务效能，即，从认知层面、精神层面和实践层面齐头共进，推动公安文化事业向系统化建设方向全面发展。

公安文化建设是个老话题。近年来，从“公安部春晚”、“我最喜爱的十大人民警察”、“公安文化基层行”等大型活动，到各地开展的“警营开放日”、“110活动日”等活动，再到家喻户晓的公安题材电视剧《任长霞》等……经过多年的摸索、锤炼、积淀，全国公安机关已经形成特色鲜明、形式多样的文化活动，公安文化已经成为事业发展进步的重要力量源泉。

在当今执法环境发生深刻变化的背景下,公安文化建设如何适应新时期新发展的要求，进一步增强自身影响力、渗透力和凝聚力？如何把脉文化改革发展的历史机遇，乘势而上，实现自身的新跨越？全会提供了最强有力的理论武器和实践指南，《实施方案》又进一步指明了方向。道路已经开辟，目标已经确定，蓝图已经绘就，全国公安机关要立即行动起来，认真学习领会全会精神，积极落实《实施方案》决策部署，自觉做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者，为全国200万公安民警筑造更美好的精神家园凝心聚力，共同推动公安文化大发展、大繁荣迈入新境界。