台修法拟允设性交易专区 专区以外娼嫖双方均罚

综合台湾媒体报道，台湾地区“社会秩序维护法”中“罚娼不罚嫖”相关规定2011年11月将失效，台当局“行政院长”吴敦义6日指示修法。至于性交易是否设专区？当局“内政部”表示，“地方政府”可自行规划，性工作者可依法提出申请登记。

据台湾《苹果日报》、“中央社”等媒体报道，台“司法院”“大法官会议”于2009年11月6日作成释字第666号解释，“社会秩序维护法”有关性交易行为“罚娼不罚嫖”规定，违反“宪法”平等原则，2011年11月6日失效。就此，吴敦义于6日上午听取“内政部”简报后，拍板确认以“适度开放、有效管理、维护人权、打击犯罪”，作为未来成人性交易行为管理原则。

“内政部”说，“行政院”人权小组经讨论后，决定尊重“地方自治”精神，“地方政府”可本于自治原则，在都市计划商业区或非都市土地游憩用地范围内，规划性工作者得从事性交易特定区域，但为避免对民众居住生活品质造成负面影响，性工作场所须距文教、宗教设施适当距离。

至于目前各地方依现有规定已合法存在的性交易场所，“内政部”表示，基于特定历史背景因素考虑，“地方政府”可允许继续营运。但“内政部”强调，凡在规划的特定区域内，性工作者可依法申请登记；但在特定区域外，一律禁止从事性交易行为，违反者性交易双方都罚。

针对“地方政府”可自行规划设性交易专区，国民党中央政策委员会执行长林益世6日晚间受访时表示，应正面看待性产业，但设专区要谨慎小心，看看社会民情能否接受；国民党团将体会民情、充分了解后再回应。

民进党团干事长高志鹏则表示，当局把责任推给“地方政府”，这是陷“地方政府”于不义，没有担当；且是否设置性交易专区，未经各界讨论，也未考虑社会是否接受，当局决策草率，相信没有“地方政府”敢设专区。

据台当局“内政部”2010年11月委托民意调查公司作的民调结果，主张全面开放性交易工作的有7.6%，主张全面禁止性交易的有14.5%，主张“有条件开放”的占76.5%。