《城市更新：城市发展的新里程》出版 厉无畏作序

作者于今系国内知名青年学者，长期从事科学发展观基础研究工作，是中央组织部全国公选领导干部首批面试考官、民政部部级课题评审专家、国务院监察部突发事件应对问责制调研组成员、国家973项目成员。负责国家十五、十一五重点研究项目多项，参与中央国家部委组织的重大项目规划报告审核制定，提出了诸多前瞻性的政策改革建议，著作等身。现任中国少数民族文物保护协会执行副会长、东中西部区域发展和改革研究院执行院长，多所大学兼职教授、客座教授，研究生导师。国内第一个以智库为名的政策研究出版读物《国家智库》执行总编。2004年主持编著的《五个统筹丛书》，再版10余次，重印近80万册。《城市更新：城市发展的新里程》一书是于今历时六年、几经易稿、倾心奉献给城市管理者和城市更新研究者的专著。

 

近日，于今的新著《城市更新：城市发展的新里程》由国家行政学院出版社出版，全国政协副主席、著名经济学家厉无畏为书作序。

厉无畏在序中说，该书作者是近年来活跃在城市研究领域的新锐学者，本书的重要意义在于比较系统总结国内外城市更新的理论进展和具体案例，不仅在理论上，而且在具体机制上也对城市更新展开了创新研究;作者通过对中外城市更新理论与案例的比较和借鉴，深入探讨了中国城市更新过程中面对的问题以及解决的措施。

美国纽约市规划局前局长James Jao在书评中写道：“在城市规划中，英文只有两个专有名词：Urban Design与City Planning，两个字的意思与规划手法基本一样;但是在旧城改建中，有不少英文专用名词，包括城市更新(Urban Renewal),城市重建(Urban Redevelopment)，城市振兴(Urban Rejuvenation),城市复兴(Urban Revitalization)，城市革新(Urban Regeneration)，至少五个字。为什么会有那么多的不同英文专用名词呢?归根究底就是因为城市更新的学问非常的大，要面对的问题很多，而且每一城市更新的规划手法与取舍都不一样，才需要更进一步的阐述。”

通常情况下，人们常常将城市更新理解为物质性改造和物质磨损的补偿，如房屋的修缮、改建与重建，道路的拓宽与修建等。《城市更新：城市发展的新里程》认为，城市更新不能采取低水平的、修修补补“拉链式”的建设模式，要高起点，具有前瞻性和战略性。中国的城市问题有其自身特点，应在坚持可持续发展和以人为本的原则下，寻找适合中国国情的城市改造之路。实际上，城市更新有着更为丰富和深刻的内涵。城市发展的全过程是一个不断更新、改造的新陈代谢过程。城市更新与城市发展相伴而随，往往作为城市自我调节机制存在于城市发展之中，其积极意义在于阻止城市衰退，促进城市发展。城市衰退不仅仅表现为物质性老化，在科学技术和物质文化水平提高的情况下，城市迅猛发展，城市化进程加快，城市衰退更多的则反映为功能性和结构性衰退，这是一种相对衰退，是无形磨损。因此，现代城市更新的动因首先不在于有形磨损，更多的主要在于无形磨损，有形磨损的速度往往落后于城市不断增长的需要，而后者恰恰直接决定着是否有必要对旧城进行更新改造。

该书强调，城市更新对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，使之重新发展和繁荣。它包括两方面的内容：一方面是客观存在实体(建筑物等硬件)的改造;另一方面为各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等改造与延续，包括邻里的社会网络结构、心理定势、情感依恋等软环境的延续与更新。

《城市更新：城市发展的新里程》一书可供城市的管理者，城市建设、城市与区域规划、城市地理、城市经济等研究人员使用。适合大专院校相关专业的师生学习使用。对于参与城市更新的房地产开发商更具有启迪意义。