我国三网融合的2015猜想(3)

李志武则认为，除了网络设备外，增值服务、信息家电也是受益群体。一方面，信息家电是融合业务的重要载体，增值服务业将迎来巨量的想象空间。另一方面，在网络建设完成后，内容才是吸引受众的关键因素，作为互联网企业之一的视频网站也有光明的“钱途”，特别是视频节目内容提供商将日渐受益于渠道多样化，在产业链中的话语权将不断提升。

尚存3大疑点

北京、上海、深圳、南京几个城市如业内之前预测的一样，成为第一批试点。然而出乎业内预料的是，之前热议的广州、成都、重庆均未入围，取而代之的是绵阳、长株潭地区和厦门。

作为试点城市之一，北京可谓动作最快。2010年1月，在北京市“两会”上，市经信委相关负责人就表示，北京有线网络与电信将进行一轮装备更新改造，2010年，北京信息化基础设施建设投入超过170亿元，将初步建成国内最好的3G网络，20M宽带覆盖最广的信息网络和用户最多的高清交互式数字电视网络。在宽带方面，2010年底全网20兆宽带覆盖率将达到50%，10年内实现光纤入户197.5万户；高清交互式数字电视方面，年内全市将完成80万户有线电视双向网改造，再新增100万高清交互数字电视用户，累计达到130万户。在移动网络方面，建设基站9460个，同步完成地铁信号覆盖，年底全市覆盖率达到98%。

以三网融合为基本特征的新一代国家信息基础设施——下一代广播电视网(NGB)示范区建设去年在上海正式启动，截至2010年2月，完成了3.6万户示范网的建设。

长株潭地区是12个试点地区中唯一的城市群，湖南省广播电影电视局局长吕焕斌介绍说，年内将对长株潭70万户有线网络用户进行双向升级，明年6月，长株潭有线电视用户将全面完成双向升级，届时3市的有线电视用户将享受到三网融合的成果。此外，湖南省将培育10家左右重点研发中心和100家左右具有自主知识产权的重点创新型企业，加快发展电子商务、移动电子商务，推动广播电视、新媒体、通信业与其他现代服务业融合发展。

对于长株潭地区的入选，许耀文判断，除了作为中部地区需要有个试点的原因外，一方面是地方政府对信息化的支持力度，另一方面则是湖南电广传媒(24.40,0.00,0.00%)双向化改造进展较快。其挑战在于，相比北京，地方政府的政策支持力度要小很多；相比深圳，自身的市场化程度和受众的消费能力则更弱一些。

按照官方说法，试点城市是“在省(区、市)人民政府自愿申报的基础上，按照试点地区(城市)应具备的条件”确定，并由国务院办公厅发布的。然而，当记者致电工信部办公厅新闻处询问具体城市是如何选择时，相关负责人表示，具体条件尚不能公开和透露。试点城市的批准条件成为名单公布后的首个疑点。此外，由于选择条件的模糊，谁能成为第2批试点城市，则显得更为神秘，因此第2批试点何时公布也成为一桩悬案。

但从第1批城市特点来看，各地方政府的监管政策对该城市的三网融合竞争形势有决定性的影响，试点的名单，总体偏向有线网络相对更有优势的城市。

而据记者了解，试点城市的选择不外乎3个条件——技术、市场与政策，需要满足的条件包括数字化整转基本完成、双先网络改造比较高，有较大的用户规模等，从广电的角度来分析，当地有线网络应具有较高的双向改造能力和运营市场化程度，当地政府为扶持有线网络的发展而给予优惠政策。

在试点名单公布后，外界关注的还有试点城市指导意见的出台。具体何时出台，张峰并没有给出答案。但按照张峰的说法，国务院三网融合工作协调小组办公室将向12个试点城市和地区发布相关指导意见，主要内容涉及网络升级改造的统筹规划、资源共享，避免重复建设，以及加强网络安全和加大政策措施的扶持。

三网融合大事记(责任编辑：admin)