“十二五”时期上海信息化发展趋势与展望(5)

以“数字生活”推动人们食品行为方式、家居生活管理方式、出行交通方式、消费方式等向智能化、低碳化方向发展。以传感器网络、数字音视频、云计算等领域的系统性应用为驱动，加大“数字生活”产品的产业化和应用示范，以“无处不在的网络”创造更加智能和便捷的数字生活；提升市民卡的综合应用功能，整合社会保障卡、交通卡、银行借记卡于一体，使“市民卡”应用于乘车、看病、缴纳水电费、商业消费等多个领域，提升市民卡综合服务功能。

4.4  加快信息化与城市公共管理的融合，建立智慧城市基本架构

以上海城市发展要求和趋势为基础，结合城市信息基础设施，优化城市公共服务流程，以信息化构建综合智能交通、公共安全、应急响应等城市管理体系，营造和谐社会，实现城市管理的精细化、标准化和动态化。

继续拓展城市“网格化管理”。从特大型城市建设与管理需求出发，稳步拓展城市网格化管理覆盖面和功能机制，扩大空间地理基础数据平台在城建、规划、市政、绿化等多个专业领域的深化应用，提高城市建设管理水平和效率。

加快推进交通信息资源的整合应用，加快形成便捷高效的全方位城市智能交通体系。实现包括公交、轨道交通、铁路、航空、航运等相关部门之间的协调配合与系统联动，推动集交通信息采集、发布、交通诱导、车辆控制、电子收费于一体的综合交通管理平台，通过实时高效的交通指挥调度与引导，提高公众出行的便捷度，并逐步形成长三角区域智能交通一体化。

推进“物联网”技术在城市基础资源的智能化监管。逐步实现水、电、煤、气等设施与物联技术的结合，实现基础资源的清洁生产、高效输送、动态监测和配送的智能化、集约化管理目标，提高城市能源利用率；加强环境监测领域的信息化建设，围绕“城市，让生活更美好”的发展理念，从数字环保向智能环保转变，以信息化手段促进环境监管方式的转变和环境治理效果，改善城市生态环境，推动智能城市、低碳城市的建设进程。

4.5  强化政府的城市公共服务功能，推进跨部门联动平台建设

以公众需求为导向，整合“一号一网一门式”的前端服务。整合各类热线服务，重点推进特服号码一体化，形成统一的市民综合服务呼叫平台，以“123”整合城市综合服务与居民服务的日常事务呼叫门户，以“110”整合城市公共安全与人身安全的紧急事务呼叫门户，提高城市居民生活的便利化程度。

以提高效率为目标，打造电子政务和公共服务的云中心。加快推进政府信息共享和业务协同，重点推进跨部门、跨领域的业务协同应用平台建设，建设电子政务信息资源管理云中心和城市公共服务云中心，降低电子政务投资成本，实现政府资源的集中、共享和开发利用，提高电子政务系统效益，提升政府公共服务能级。(作者：上海市信息中心总工程师，高级工程师，上海市注册咨询专家  陆小敏)