吕建杰：中国有线电视网络产业化发展的道路和未来

3月24日，第二届CCBN有线数字电视运营商国际峰会在京隆重召开。会上，中国广播电视网络有限公司副总经理吕建杰作了主题演讲，演讲题目是《中国有线电视网络产业化发展的道路和未来》。

以下为演讲全文整理。

人们常说，技术会改变，不变的永远是经济规律，我今天讲的恰恰就是我们行业里面的经济规律。

前些天从网上看到清华大学孙立平教授的一篇演讲稿，读了以后觉得非常深刻。他讲到，中国改革开放30年，前面十几年发展得非常快。我们当时设定的改革发展的目标非常简单：如果从起点顺利走到了终点，改革就成功了；如果没有走到终点，改革就失败了。但实际上在改革发展过程当中，出现了第三种新的形态，那就是，改革改到一半的时候，忽然发现改革改不下去了，不但不动了，还以一种稳定的状态停下来了，目前和前一个阶段实际上就停留在了第三种状态，前进非常困难，后退也不可能。

所以孙教授提出，下一步国家体制改革，整个国家改革大的方向应该不仅仅是经济体制改革，更重要的是社会治理。这个观点出来以后引起了社会上广泛的关注，反观广电行业这些年的发展和改革，前一个阶段，我们从有线电视台发展到企业，又有很多企业变成了公众的上市公司、变成了现代企业，省网整合，国网成立，我们的改革发展也经历了前十年、后十年，再后的十年，包括数字化这三个大的时期，但总的来说，我们改革到一定时期也会出现这样一个中间状态。这种中间状态为什么会形成呢？改革到一定程度时一定会形成相当多的利益集团和利益主体，这个利益主体一旦被打破，大家就觉得很不舒服。比如一些地方有线网络公司上市，他会问为什么我的企业要上市？这可能是当地政府宣传部门、文化产业的想法，希望要有一个上市公司。但对于行业来说，上市为了什么？最主要的目的应该是在社会上融资、进入资本市场，企业可以利用社会的资本下一步发展。政府想的是什么呢？政府想的是要有一个上市公司也就是政绩。他们的想法和我们不一样，因此这个时候就会出现什么情况呢？我们改革改到一定的时候，一定会出现很多的利益主体，这个利益主体在某种程度上会制约我们下一步的改革目标。

孙教授讲的这个观点，我把它引申到我们现在的行业里，我们下一步行业发展或多或少也遇到了同样的问题。

首先我们来简单回顾一下中国有线电视行业发展的历程。

如图表所示，中国第一家有线电视网络和有线电视台出现在1983年，也就是北京的燕山石化有线电视网络。到1985年，湖北沙市的有线网络就开通了。北京的燕山石化有线电视网络是我们中国官方记载的第一家有线网络，到现在为止已经整整30年。

经过十多年的发展，中国出现了第一家股份制的有线电视网络公司，就是我原来就职的公司——天威视讯。吉姆.罗杰斯在《中国牛市》这本书里讲，“深圳天威视讯股份有线公司没有上市，这是中国唯一一家有线电视公司，并从快速增长的互联网和按需服务的影视服务上取得不少利润。”这本书对天威上市提供了很大的帮助，证监会看到这本书以后觉得是权威数据，这应该说是中国第一间标准意义上的股份制公司、股份制企业。

1996年，全国开始了有线骨干网的建设，也就是现在有线网的建设。到了2001年，我们这个行业中第一家股份制企业——歌华有线变成了公众上市公司。，歌华有线在2001年成为我们行业的第一家公众上市公司，标志着我们行业从有线电视台这种事业单位变成了一个企业。变成企业之后，又变成了一个公众的上市公司，这是一个重要的标志。同年，第一家完成省市县三级网络整合的公司——陕西广电诞生，陕西广电网络是标准意义上的中国第一个完成省县市网络整合的公司，第二年，陕西广电借壳上市，这也是一个标志性的节点。

到了2003、2004年，我们这个行业里开始了数字化的整体转换，到了2009年开始省网的整合，到了2010年，国家提出了三网融合的发展战略，在2011年，中国第一家被上市公司整体合并的公司湖南有线电视网络公司出现，，在2012年湖南有线网络公司整体进入湖南电广传媒，这也是一个标志性的，整个有线网络被原来的电广传媒全部并入了。
到了2012年，现市值最大的省级网络公司出现了，华数在2012年10月借壳上市，上市之后的华数成为有线电视行业内，在资本运作上和业务上卓有影响力的明星企业，华数目前的影响力在整个有线行业里非常大，到目前为止，到昨天的数据，它的市值到了586亿，是我们行业上市公司里市值最大的一家公司。

到了2014年5月28日，我们国网挂牌成立。

从有线电视的事业单位、有线电视台变成企业，企业变成上市公司，很多网络公司、省网已经整合完成了，还有更多的省级网络公司现在逐步想进入资本市场，这就是简单回顾了一下我们行业企业的发展和行业在治理方面的进程。

总的来说，实际上发展分了三个阶段：前一个阶段实际上是事业单位企业改制的阶段，后面十年，1993年开始到2004年是初期发展阶段，2004年到2014年，是我们数字化的十年。重点发展应该是后20年。(责任编辑：韩杰)