“封杀”盒子后的产业变局(3)

链接

广电总局的“连环拳”

第一拳：“关闭函”要求关闭互联网盒子视频客户端

按规定，载有爱奇艺、搜狐视频、优酷等商业视听节目的客户端软件以及电视猫、泰捷视频等在内的视频聚合软件和互联网浏览器软件均要下架。对视频网站和第三方应用等内容提供方冲击很大。虽然华数、百视通等牌照商被点名，但在“关闭函”之后，七家牌照方加强对内容的控制权和审查权，牌照资源优势将进一步发挥。

第二拳：强制广电系盒子安装T V O S 1.0

目前主要针对广电系盒子，还未延伸到互联网电视盒子。在安装了T V O S1.0操作系统之后，一方面，广电总局可以对盒子的内容实现有效管控；另一方面，未来会有配套的广告体系，而且范围也终将从广电系盒子推广到O T T盒子。但业内人士认为，推广的成本并不小。

第三拳：盒子必须停止提供电视节目时移和回看功能

此次整改主要针对互联网盒子，不涉及有线电视运营商旗下的数字高清交互机顶盒。此前有预装直播功能的天猫魔盒、芒果嗨Q等O T T盒子都关闭了电视频道的该功能，用户不能再进行时移和回看。业内人士判断，此举将影响盒子用户的体验。

第四拳：视频网站不能在盒子上有专门入口

视频网站也不能设立视频网站的专区和品牌体现；此前视频网站发展盒子业务主要通过两种形式：一是在盒子中设立视频专区或者入口，二是与牌照方合作，为盒子提供内容。但此拳一出，第一种形式将不复存在。用户通过盒子观看电视时，无法看到视频网站的品牌体现。现有乐视和重庆广电合作的例子在前，后来者未来或会选择借道地方广电，申请内容牌照，“视频企业+传统广电”将成趋势。

第五拳：292号令？(待定)

今年年初有消息称，国家广电总局正在加快292号令政策的出台，预计在今年年底前颁布，这是在此前互联网电视181文基础上的补充。

一是加大互联网反垄断力度，增强对腾讯、百度、阿里巴巴、360等互联网巨头的垄断行为的监管，在一些互联网信息服务领域，要保护中小企业利益，防止寡头垄断；二是提高内容监管，打击盗版，对不符合内容监管要求或内容未经内容播控牌照方审核的盗版产品与盗版公司加强执法力度。

据透露，目前O T T盒子市场中有八成左右的山寨盒子。新政将严厉整治山寨盒子以及网络内容盗版平台，有利于提高内容牌照方或者与牌照方合作的内容信息提供商的市场份额、竞争力。

181号文

(全称《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》)互联网电视机顶盒等终端产品管理要求包括以下三点：

●互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能唯一连接互联网电视集成平台，终端产品不得有其它访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接。

●集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能嵌入一个互联网电视集成平台的地址，终端产品与平台之间是完全绑定的关系，集成平台对终端产品的控制和管理具有唯一性。

●集成机构选定拟合作的终端产品的类型、厂家、型号后，向广电总局提交客户端号码申请，广电总局将按照统一分配、批量授权、一机一号等现行的互联网电视客户端编号规则，针对合格型号的终端产品授权发放相应的号段，允许在号段范围内生产终端产品。经授权的集成机构，负责按照唯一原则确定每一台互联网电视客户端的编号。