四川合江模式开启农村无线数字电视发展新纪元

来源：新华新闻　作者：李迅　责任编辑：admin　发表时间:2012-12-18 14:52　

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核心提示：有了县财政坚强后盾支持，大大降低了地面数字电视的入网“门槛”。因此，农村用户的安装费由招标时的每套350元优惠为每台150元，加上一年的120元收视维护费，仅收取用户270元，直接为用户节约200元。

2012年11月19至21日，由中关村数字电视产业联盟、四川省广电局地面数字电视运营管理中心、数字电视国家工程实验室举办的2012年年度数字电视技术及运营管理论坛在成都召开，四川省合江县文体广电局作为全国唯一被邀请的县级代表，在会上就地面数字电视的发展作了经验交流，合江地面数字电视的发展模式受到与会领导和专家的高度肯定。“合江模式”是合江县文体广电局在深刻把握和认真研判当前形势的基础上，转变工作思路，独辟蹊径，走出的一条符合农村广播电视科学发展的新路。它的核心就是“民生工程，行政推动；代理合作，市场引导”。

认清形势严峻性，转变工作新思路

合江，位于四川盆地南缘，长江、赤水河交汇处，自古为川南黔北要冲。全县总面积2412平方公里，辖27个乡镇，284个行政村，总人口90万，其中农业人口78万，占86％，是个传统的农业县。县境内地形地貌复杂，以山地和丘陵为主，交通不便，经济落后。农村群众居住分散，以农业为主的生产、生活方式使得农村尤其是偏远村镇的农民生活半径极为有限，农民群众信息闭塞，生活方式单调。

按照新时代的要求，国家不断加强农村公共文化建设，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，以丰富农民群众的精神文化生活，推进社会主义新农村文化建设。

近年来，合江县文化体育广播电影电视局以有线联网为主，无线数字和直播卫星为辅，大力发展广播电视事业，着力提升覆盖率，努力缩小城乡之间的差距，极大地满足了农村群众收听收视的需求。该局认为，基于成本和维护能力考虑，有线联网和直播卫星只能分别主攻城镇、农村人口集中地区和偏远山区。而处于偏远山区与城镇之间的大片农村空白地带，则需要大力发展无线地面数字电视以满足广大农民群众的文化需求。可究竟应选择一种什么样的农村无线数字发展方式摆在了面前，面对这一经济、技术壁垒，必须转变观念，结合农村实际，探索合江农村无线数字电视发展的新模式。

探索研究新思路，拓宽发展新模式

民生工程，行政推动。市县领导高度重视这一民生工程，纷纷把农村无线数字电视工作列入目标考核，层层签订目标责任书，加大了对农村数字电视的宣传和发展力度。2010年合江县委、县政府组织县财政投入168万元用于基站建设和4500套终端设备采购，2011年再度投入117万元用于机顶盒和辅材招标采购。有了县财政坚强后盾支持，大大降低了地面数字电视的入网“门槛”。因此，农村用户的安装费由招标时的每套350元优惠为每台150元，加上一年的120元收视维护费，仅收取用户270元，直接为用户节约200元。广大农民基本都能够接受这一优惠价格，因此吸引了许多农户争相入网。

代理合作，市场引导。为了规范管理，市广电局成立了泸州视通无线数字电视公司，县区设分公司。但合江分公司仅有职工3人，且皆为其他单位借用，面对广大的农村市场和繁多的工作，3个人必然心有余而力不足。为了解决这一困境，他们逐步探索市场代理之路：即在17个农村无线数字电视已经覆盖的乡镇设17个代理商，与之签订代理合作协议，特许每个代理商全权负责本乡镇的无线数字电视门店建设、业务发展、维护服务、收费管理以及二级代理建设。通过代理这一方式，合江无线数字电视队伍由3人增加至20人，业务开展得到了有力保障。(责任编辑：admin)

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