张峰：我国电信市场格局失衡与不规范竞争并存

尽管中国通信业近年来实现平稳较快发展，一位工信部官员10日的讲话仍表明，国内通信业发展面临着包括宽带设施建设落后、产业结构矛盾凸显等诸多问题与挑战。

官方数据显示，2011年中国基础电信业实现电信业务收入9880亿元，同比增长10%，自2006年以来，历经5年来再次实现增速超过GDP增长。

“从国际国内经济社会发展形势及行业自身发展特点来看，我国通信业发展机遇难得，市场前景广阔。”在10日召开的“2012中国通信市场年会”上，工信部通信发展司司长张峰如是说。

张峰同时提醒，须正确认识通信业发展面临的挑战。

一是行业增长仍然主要依赖投资和用户规模驱动，现有发展模式亟待改变。

二是国家宽带设施建设还相对落后，中国宽带接入普及率较大幅度低于经合组织国家水平，城乡之间、中西部地区之间差距仍然比较显著。

三是产业结构矛盾仍然凸现，行业过半收入仍然来自于语音，面向企业与行业生产、经营管理的生产型服务业水平亟待提升。

四是技术业务跨境能力比较薄弱，新兴业态创新能力，引领能力还不足，特别在云计算，移动互联网，物联网等新兴领域核心关键技术仍有待突破。

五是市场格局失衡，与市场不规范竞争并存，基础电信市场格局失衡的状态虽有好转，但在短期内还难以根本改变，细分市场单一企业主导地位仍然明显。

六是移动互联网和智能终端为代表新技术新业务发展，带来网络与信息安全问题也日益突出。

基于此，张峰建言，应推动实施宽带中国战略，实施宽带普及工程。同时，加快3G业务规模发展，支持TD-LTE扩大规模实验，带动配套产业体系完善。做好三网融合扩大试点工作，鼓励广电企业和电信企业加强技术业务模式创新。

张峰认为，应加强组织协调和信息共享，通过支持业界服务，生产型服务业发展，引领电信企业聚焦两化深度融合。积极稳妥推进基于IPV6的下一代互联网发展演进。支持新应用，新业务业态发展。

当日召开的“2012中国通信市场年会”以“云端协同加速融合、移动互联开创新局”为主题，年会由中国电子信息产业发展研究院主办，赛迪顾问股份有限公司承办。