您现在的位置:融合网首页 > 广电 > 其他 >

广电“阵痛期”:省网整合深陷资本纠葛

来源:通信世界周刊 作者:陈琛 责任编辑:admin 发表时间:2011-05-18 11:56 
核心提示:对于2011年广电系统工作,广电总局局长王太华曾表示,除了推进三网融合已成为广电的一项重大任务外,数字化升级改造与网络整合依然是地方广电的重要任务。 进入五月,据记者了解,各地方广电主体在年度核心任务三网融合推进领域并无实质性进展,而随着其在省

对于2011年广电系统工作,广电总局局长王太华曾表示,除了推进三网融合已成为广电的一项重大任务外,数字化升级改造与网络整合依然是地方广电的重要任务。

进入五月,据记者了解,各地方广电主体在年度核心任务——三网融合推进领域并无实质性进展,而随着其在省网整合、台网分离、制播分离等领域的改革步伐不断加快,广电系统内外暴露出了愈加突出的矛盾与问题。

相对而言,截至目前,广电系统制播分离进展顺利,初步促进了音像、视频等非时政新闻类内容的创新与发展;台网分离虽已在省级和地级市层面基本完成,但也使地方有线电视网络公司与电台电视台、电信运营商的竞争不断升级,系统内外均无优势的有线电视网络公司正被逐步边缘化,对此,广电系统内部仍褒贬不一、尚存争议;而近期最突出的广电改革矛盾则来自于省网整合层面,随着各地省网整合资产移交最后期限的临近,多个广电省网公司深陷系统外投资退出机制难题,为解决及避免类似问题,专家建议广电系统应考虑建立从事新政策的可行性调研与辅助政策具体执行的中间机构。

最后通牒下的顽抗

近日,青岛、威海等地在省网整合中对上交网络资产与管理权的拖延与抵触情绪被媒体曝光。据悉,一个月前,山东省政府下发《关于按期完成广电网络资产重组工作的紧急通知》,要求各市务必于4月30日前将广电网络资产全部移交给山东广电网络公司各市分公司。但是,截至记者发稿时,尚有青岛、枣庄、威海、济宁4市广播电视台或当地国资部门未完成移交,其中威海和枣庄两市是外部股权的原因,但青岛、济宁两市广播电视台却无合理的理由。

据山东广电网络公司有关人士透露,此次山东省政府在推动广电网络整合上的态度较为强势,整个省网整合工作由省长姜大明亲自主抓,以推动省网改革全国后进的山东省尽快搭上总局期限的末班车。

“尽管行政命令层面的级别提高了,将有助于加快省网整合的实操推进,但是这仍无法解决初期投入了真金白银的诸多体制外投资方的资金回收与回报问题,各地广电网络投资方都会有上交后利益受损的担忧。”山东广电网络公司受访人士表示。

事实上,湖北、湖南、安徽、广东等多省的省网整合都遭遇了类似的系统外初始投资方退出难题,并且,随着省网整合进一步延伸至县乡镇层级,上述投资方退出机制问题将愈加凸显。

“起初,各地广电网络由各级政府负责投资建设,而地方政府往往会拉入当地从事石油、天然气或煤矿等资金充裕的机构或个人进行投资,出资人类别、数量复杂,此外,这些体制外投资人出资额较为高昂,少则几百万元(人民币,下同),多则上千万、上亿元,而他们的投资回收期预计10~20年不等,”三网融合研究专家、融合网主编吴纯勇表示,“又由于上述投资多是逐步进行的,所以多数广电网络初始投资并未得以回收,即使已经完全回收成本投入,后续盈利分成问题也将成为博弈的焦点。”

在众多系统外投资方中,中信国安是公认的“硬骨头”。据悉,中信国安目前在山东、湖南、湖北、安徽、江苏等省的数十个城市的广电网络拥有股份,而对于其目前与省广电网络公司僵持不下的局面,吴纯勇表示,“中信国安在很多区域参与广电网络投资已超过10年时间,后来还追加投资,从目前看来投资回报率并不高,广电全国性的网络整合想让中信国安出局,必须给予其高溢价的补偿”。

事实上,如果上述初期投资退出问题不能得以很好地解决,或将影响下一步对县乡镇广电网络的整合推进。“目前广电网络整合仅涉及330多个地级市的广电网络投资方,但是若延伸至县乡镇,那么投资主体将更加分散,彼时上述矛盾或更加凸显。”吴纯勇表示。据悉,以辽宁省为例,虽然辽宁省网整合在地市级没有遇到太多麻烦,但是目前对县级和乡镇网络的整合则步履维艰。(责任编辑:admin)

  • “扫一扫”关注融合网微信号

免责声明:我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间,融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证:不保证内容满足您的要求,不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网,融合网不承担任何法律责任。

第三方企业注册用户在融合网发布的内容(包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容)仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点,并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息,并不代表本网站的观点和立场,更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点,与本网站立场无关,不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断,自行决定并承担相应风险。

根据相关协议内容,第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者,需自行对所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)负责,因所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者(即,第三方企业注册用户)承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。

第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容(如,字体、图片、文章内容等),经相关版权方、权利方等提供初步证据,融合网有权先行予以删除,并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果,融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。

个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容(如,字体、图片、文章内容等)存在侵犯自身合法权益的,应准备好具有法律效应的证明材料,及时与融合网取得联系,以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。

融合网联系方式:(一)、电话:(010)57722280;(二)、电子邮箱:2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net

对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。

新闻关注排行榜

热门推荐 最新推荐
关于我们 - 融合文化 - 媒体报道 - 在线咨询 - 网站地图 - TAG标签 - 联系我们
Copyright © 2010-2020 融合网|DWRH.net 版权所有 联系邮箱:dwrh@dwrh.net 京公网安备 11011202002094号 京ICP备11014553号