海南省加快推进广播电视村村通向户户通升级工作实施方案(4)
11.鼓励开展市场合作。鼓励广电、电信企业及其他内容服务企业展开市场合作，大力实施“宽带广电”战略和智慧广电建设，推进融合业务产品开发和立体传播体系建设，拓展视听服务创新空间，优化内容产品和信息服务供给结构。围绕网络电视(IPTV)、手机电视等新媒体管理政策和相应的技术规范、技术标准，切实保障技术服务。
12.拓展市场服务。以推动智能终端应用为突破口，以广电企业宽带网络建设、内容业务创新推广、用户普及应用为重点，争取政策，创造条件，鼓励参与智慧城市、智慧乡村、智慧家庭建设。在有线电视、直播卫星电视、地面数字电视和互联网电视等领域开展广播电视智能终端(TVOS)应用示范，大力推动机顶盒、一体机、媒体网关等各类广电融合终端的智能化，大力开发安防监控、智能交通、消防教育、乡村旅游等特色项目，促进文化和信息消费升级。
(七)大力推进重点工程项目建设。
13.加强广播电视基础设施建设。完善骨干发射台站基础设施。按照国家广播电视工程建设标准和相关技术标准，更新改造三亚、五指山、陵水、乐东和乐东冲坡等广播电视发射塔;完成发射台站自动化系统建设，探索建立发射台站“有人留守、无人值机”管理机制;更新改造发射台内机房、节目传输、发射、防雷、供配电系统及围墙、道路等基础设施，切实改善基本工作条件。加强补点发射台站建设。在广播电视节目信号覆盖不好的地区通过建设小功率补点台站，基本实现广播电视信号全覆盖;按照国家发展战略，在具备条件的南沙岛礁建设广播电视发射台站。完善信号源传输系统。建设全省广播电视节目信号源传输双回路，新建省级东线干线微波及市县支线微波，建成环岛微波传输链路，为全省发射台站提供更加安全优质的信号源。
14.提高省级贫困县广播电视播出机构制播能力。参照国家支持国家级扶贫开发工作重点县的做法，对省级贫困县广播电视播出机构采集、制作、编辑、存储、播出等设备配置给予支持，解决设备不足和老化问题，提升基层制播能力和公共服务能力。
15.推进全省应急广播体系建设。根据全国应急广播总体规划、技术标准体系等，研究制定我省应急广播体系建设方案，适时建设省级应急广播管理平台和市县级应急广播管理分平台，做好与上一级应急广播平台和对应等级应急发布部门的对接工作等，实现统一协调、上下贯通、资源共享、可管可控、覆盖全省的应急广播体系，向城乡居民提供灾害预警应急广播和政务信息发布、政务宣讲服务。
16.加快全省广播电视节目监管体系建设。积极适应广播电视安全播出管理新要求，制定全省广播电视监测监管体系建设方案，有序推进实施全省广播电视节目监测监管体系建设，实现全程全网有效监管和预警，进一步提高我省广播电视安全播出水平。
(八)建立广播电视公共服务长效机制。
17.创新服务模式，加大向社会力量购买服务力度。采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策，支持各类社会组织和机构参与广播电视公共服务。积极探索购买广播电视公共服务的新路子，围绕广播电视传输、发射、接收、监管、维护等方面进一步完善政府向社会力量购买广播电视公共服务的内容，找准需要购买服务的项目，制定实在管用、可操作性强的实施办法;逐步建立较为完备的购买服务项目管理考核机制，切实体现购买服务的优势。(责任编辑：方向)
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