工信部：微信是否收费市场定

针对“微信是否应该收费”的争论，工业和信息化部（工信部）的最新表态是，“互联网和移动互联网等新业务是否收费由市场决定”。

4月23日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰在回答记者提问时，对“微信收费传言”谈了“两点看法”：

一是工信部鼓励和支持包括微信在内的互联网和移动互联网的创新发展，微信是中国互联网企业最具创新意义的产品之一。

二是互联网和移动互联网等新业务是否收费由市场决定。微信从2011年推出以来，该业务是否收费或怎么收费都是由其经营者依据市场情况自主决定的，政府部门没有干预，未来工信部也将坚持这一原则。

张峰同时表示，对近日微信产品团队所承诺的“绝不会对用户收费”，工信部持支持和欢迎态度。这是继工信部部长苗圩“发声”后，工信部对“微信收费”话题的最新表述。

今年3月底，苗圩在广州出席“岭南论坛”期间称，微信有收费可能，但不会大幅度收费。他称运营商收费的要求有一定的合理性，但也强调，运营商绝不能利用基础通信网络这一垄断地位，卡死像腾讯这样一个非常好的企业。

因为信令问题，此前关于微信收费的讨论甚嚣尘上。腾讯方面昨日对早报记者称，公司对微信收费问题的态度已经表明，目前已就此与运营商开展合作。该公司重申，“微信基础服务肯定不会收费。我们的目的是与运营商共赢，而不是在基础通讯服务上分一杯羹。我们有很多独特的增值内容和服务，可以为运营商提高用户的忠诚度和ARPU（每用户平均收入）。”

此前的4月9日晚间，腾讯微信团队在一封公开信中称，该公司已启动2.5G网络优化计划，目前正在和运营商运维部门共同探讨信令解决方案，以缓解微信占用通信网络信令资源过多的问题。

腾讯微信业务的快速崛起替代了运营商的部分短信和语音业务，同时微信这类OTT互联网应用需要不断发出“心跳”信令确认时时在线，给运营商的通信网络造成压力。

4月7日，前中国移动董事长王建宙在参加博鳌论坛时指出，OTT服务确实造成了运营商网络负担的加重，运营商从终端用户收来的流量费无法平衡网络成本，这种情况在世界上很多地方都存在。

独立电信分析师付亮认为，运营商最终会向腾讯收费，不仅是钱的问题，运营商需要拿出更好的解决方案，解决问题才是关键。“如果企业与企业之间达成收费合作，甚至都无需向政府备案，因为不牵涉到最终用户，这只是一个普通的商业合同。”

移动互联网观察人士李易的观点是，运营商向不向腾讯收费那是公司与公司间的事情，运营商如果提出收费，可以向工信部提出相关证据和材料，“政府部门把把关。”李易认为，即使运营商向腾讯收费，“以腾讯的盈利能力也完全承担得起。”

微信注册用户在2012年已超过3亿，但尚无盈利模式。该公司董事局主席马化腾此前透露，微信的商业化探索才刚起步，可能的切入口为平台游戏。