工信部暂未透露宽带中国战略是否已上报国务院

日前，有消息称，宽带中国战略的整体框架已于9月中旬已上报国务院，目前正在等待批复。而也有媒体报道，因为各部委会签还没结束，该战略还没有正式上报。中国证券报记者就此向工信部通信司求证，但其负责人未给予明确答复，并表示暂不方便透露。

而事实上，宽带中国战略已箭在弦上。业内人士认为，年内出台应该是大概率事件。

近日，有媒体报道，宽带中国战略的整体框架已经成型并于9月8日由工信部发至相关十部委（包括发改委、广电总局、住建部、交通部等）作最终审核，如无异议，一周后便可上交国务院批复。

一位广电系统的研究人士告诉中国证券报记者，各部委当时均没有提出异议，按理说，9月中旬已上报国务院，目前在等国务院领导批复。但目前已过去一月有余，仍无动静，政策可能延缓出台。

而坊间还有另外一种说法，现在有些部委对该战略的整体框架还在讨论，会签没有结束，因此没有正式上报国务院。但相关部委意见已基本一致，近期就会上报。

中国证券报记者致电工信部通信司相关人士，询问宽带中国战略进展到什么程度。他没有给予明确答复，称暂不方便透露。

宽带中国战略是工信部部长苗圩在2011年全国工业和信息化工作会议上提出的。2012年初，经国务院批示，国家发改委和工信部等八部委共同成立了相关研究工作小组及专家组，研究起草具体实施方案。

按照原定计划，方案本应在今年6月底提交给国务院，但由于该方案内容复杂并且涉及多个部门的利益分配，制定过程中又增加了两个部委，并出现的一些波折导致方案延期至今。

业内专家指出，中国的宽带发展已经到了“不进则退”的关头，国家宽带战略的政策指引迫在眉睫。

数据显示，截至今年6月，中国固定宽带普及率仅为11.4%，略高于全球平均普及率8%的及格线，而目前发达国家的宽带普及率已达24.2%。而且，根据全球最大CDN服务商Akamai的最新报告，今年第一季度，全球宽带连接速度平均为2.6Mbps。其中网速最快的是韩国，达到15.7Mbps，其次为日本的10.9Mbps。相比之下，中国的平均网速仅为1.5Mbps，位列全球第93位，网络实际下载能力不到全球平均水平的一半。

“工信部将宽带中国战略列为2012年的重点目标，而且目前的政策框架已基本完成，年内出台应该没有太大的问题。”中移动一位内部人士告诉记者。