信息通信业加速融合创新 行业监管模式面临转型

8月16日消息 在今天召开的“2012中国国际通信大会（ICCC）”上，工信部副部长尚冰表示，截止2012年6月底，中国已建成全球最大的信息通信网络，电话用户总数已经达到13.35亿户，其中移动电话用达到了10.52亿户，互联网网民已达到5.38亿人。

“电子商务、移动支付、手机视频等互联网应用渗透率进一步加快，行业转型与结构调整取得了积极进展，信息通信技术在传统产业、生产管理、市场营销、产品流通、售后服务等方面的应用越来越多，两化融合正在向深入推进。与此同时，行业的创新意识日益提升。”

尚冰表示，现代通信技术进步和产业创新是优化经济结构、促进经济社会可持续发展的重要推动力量。近几年来，在新技术、新业务的强力带动下，宽带网络、移动互联网、新一代移动通信、云计算、物联网等新业态的发展正在推动信息通信业在加快地转型，行业纵向整合，横向渗透的态势进一步加快。

同时，信息通信技术的创新与扩散，特别是与传统产业在生产组织和制造流程方面的深度集成，正在推动以数字化、网络化、智能化、服务化为核心的新的产业变革，促进实体经济迈向新的发展阶段。

在这种形势下，世界各国为重振经济、提升竞争能力，普遍将大力发展信息通信业作为战略的选择，纷纷出台相关的支持措施。其中，多数已进入了实际的实施阶段，全球信息通信业迎来了一个新的大发展的机遇。

尚冰表示，新形势要求信息通信业加快融合创新的步伐，增强全面服务经济社会发展的能力，工业和信息化部作为行业的主管部门，近年来密切关注全球产业发展的趋势，大力支持技术业务创新和行业发展，努力探索符合时代发展要求的行业监管模式。

同时他指出，中国信息通信业在发展中还存在着一些不足，主要表现在宽带基础设施与发达国家相比差距还比较大，技术和业务创新的能力需要进一步的加强，信息通信技术在其他行业的深入应用还有待于进一步拓展，行业转型的路程应该说仍然是任重道远。

针对上述问题，工信部将和相关部门一道重点做好四方面的工作：

一是积极推进宽带中国战略，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息通信基础设施，着力缩小数字鸿沟，支撑经济社会信息化发展。

二是加快行业转型升级的步伐，鼓励自主创新，以新技术、新业务为依托，推动形成层次高、带动性强的新的信息消费的热点，引导企业加强信息化应用及信息资源的开发、整合以及有效的利用，促进两化深度融合，公共服务模式创新和社会管理能力的提升。

三是充分发挥法律法规、社会监督和行业自律的作用，进一步地加强行业管理，营造良好的市场氛围，引导企业践行社会责任，切实保护消费者的合法权益。

四是鼓励和引导民间资本进一步地进入电信业，以开放的心态加强与国际的交流和合作，与世界各国一道在互利原则的基础上实现共同发展，进一步发挥信息通信业对于经济社会发展的重要推动作用。