工信部开展通信建设领域安全生产打非治违专项行动

5月24日消息，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，日前工信部开展通信建设领域安全生产“打非治违”专项行动(以下简称“打非治违”专项行动)。

据了解，通信建设领域“打非治违”专项行动打击和整治的重点主要是以下非法违法建设行为：

（一）不履行建设管理程序，非法从事建设活动的；

（二）违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

（三）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（四）安全生产隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（五）应急救援装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

（六）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

（七）工程建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（八）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；

（九）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包工程的；

（十）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事施工活动的。

（十一）施工作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥的；

（十二）施工技术装备、安全作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

据悉，“打非治违”专项行动以企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合。从2012年4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）安排部署、自查自纠阶段（4月下旬-5月底）。

各通信管理局按照方案要求，结合本省实际，明确打击重点内容，。相关企业针对“打非治违”专项行动重点内容全面开展安全生产自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月-7月上旬）。

各通信管理局配合有关部门开展联合执法。相关企业在自查自纠的基础上，对发现的问题进行集中整治。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月中旬-8月上旬）。

各通信管理局对企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查和抽查，防止“打非治违”专项行动流于形式，推动“打非治违”专项行动深入开展。

（四）督查总结、巩固提高阶段（8月中旬-9月）。

各通信管理局、各电信企业总部对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月5日前报送工信部通信发展司。工信部汇总各省及各电信企业总部情况于9月20日前报国务院安委会。国务院安委会将组织督查组对重点地区进行督查检查，并召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。