工信部回应联通随意打：网内外差别定价不公平
4月25日上午消息，工信部通信发展司司长张峰今日就联通“随意打”业务做出回应，他表示，浙江联通“随意打”主要涉及了网内、网外差别定价的原则，而2004年原信息产业部和国家发改委曾下发禁止在网内网外差别定价的规定。
浙江联通从今年3月20日开始推出“2G用户随意打”活动，用户只需缴纳月费3元，本地拨打浙江联通用户完全免费。不过，该套餐推出仅10天，浙江通信管理局于3月31日发函浙江联通，要求浙江联通停止“随意打”的相关宣传及营销，并于4月6日前上报办理的用户数等情况。有传闻称，工信部已经向中国联通(微博)发通知，以“违反网内网外差别定价”的理由要求其下属部分省公司停止发展此类用户。
在今天的一季度工业通信业运行情况发布会上，张峰回应了浙江联通的“随意打”的问题。
他表示，“浙江联通的‘随意打’，主要是限于2G手机有这样的业务。我们部已经关注到浙江省的有关情况。近几天在网上有很多报道和反映。这个问题主要涉及了网内网外差别定价的原则，这个原则指在2004年原信息产业部和国家发改委下发的关于禁止在网内网外差别定价的规定。”
他说，“禁止在网内、网外差别定价的规定最重要的目的是在移动通信市场严重失衡的情况下，要保护新进入者以及小网运营商有公平的竞争环境。如果电信企业的资费方案都涉及到网内和网外的差别定价，限制用户的选择，这将会导致大网会越来越大，小网会越来越小，市场竞争更加失衡，最终侵害的还是消费者的权益。”
“所谓的网内、网外差别定价，主要是指本网内的用户在本网内使用，它的价格给得非常低，从本网的用户打到其他运营企业网的电话，又给了一个高的价格，我们认为这是不公平的。”张峰说。
张峰表示，“我们支持电信企业依法依规进行降价，同时也鼓励电信企业目前只针对本网用户的资费优惠方案能够扩大到其他网的用户，而不是仅局限于本网内的。对当前市场出现的类似资费方案，我部也将加强研究，依法依规进行管理。我部也要进一步加强市场的规范和监管，结合市场发展的趋势和竞争的情况，研究并实施调整相关的管理政策和尺度。”
上周，新浪科技编辑曾到浙江杭州市中国联通营业厅实地探访，在当时，“随意打”业务并没有停止，还可以办理。而在近日，有网友发现，浙江联通总经理于英涛(微博)已经把讨论“随意打”的相关微博删除。(秀倩)
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