张峰：凝共识 抓机遇 形合力 推动宽带普及提速

3月31日，2012中国宽带发展和光网建设高层研讨会在北京召开。工业和信息化部通信发展司司长张峰围绕做好“宽带普及提速工程”，提了三点意见：

第一，凝聚共识，深刻认识宽带普及提速工程重大意义。

宽带网络是信息时代经济社会发展的关键基础设施和战略资源，宽带网络和服务已经渗透到经济、社会和生活的各个领域，加快宽带发展关系国计民生、关系现实未来。

首先，推动宽带普及提速对提高综合国力有着深远意义。当今世界有100多个国家将发展宽带作为国家战略，纷纷投入巨资建设光纤网络，促进了经济社会发展，提高了国家竞争力。为了缩短我国宽带与国际水平的差距，我们必须奋起直追、迎头赶上！

其次，推动宽带普及提速对改善人民生活有着重要作用。近年来，我国宽带用户数迅猛增长，但仍有一些偏远农村地区和低收入群体享受不到宽带服务。目前，宽带网络服务仍然是用户投诉热点，对宽带不宽、网速不快、部分地区资费较高等问题，用户反映比较集中。为了满足老百姓的期待和要求，我们必须勇挑重担、惠及民生！

此外，推动宽带普及提速对于促进产业腾飞有着重大价值。宽带不仅是其他产业发展的信息基础设施，其本身就是战略性新兴产业的重要组成部分。为了提升我国宽带产业链的技术水平和市场能力，我们必须系统创新、整体突破！

面临我国宽带发展的紧迫形势，我们要统一思想行动，精心动员部署，切实通过宽带普及提速工程实施，解决社会关注、群众关切的突出问题，下决心从根本上提升我国宽带基础设施水平。

第二，抢抓机遇，坚定实现宽带普及提速工程目标任务。

围绕“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”的总体目标，宽带普及提速工程2012年的主要阶段性目标是：一是，增强宽带接入能力，新增FTTH覆盖家庭超过3500万户。二是，总体上提升我国固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带产品的用户超过50%。三是，提高固定宽带家庭普及率，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户。四是，扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模，五是，进一步推广和普及宽带应用，并推动单位带宽价格的降低。

宽带普及提速工程将组织实施八个行动计划，包括城市光纤到楼入户计划、农村宽带入乡进村计划、公益机构接入普及计划、宽带使用体验提升计划、宽带应用创新示范计划、中小企业宽带应用提升计划、产业基地宽带能力提升计划，以及高性能宽带接入产品支撑计划。

要全面实现宽带普及提速工程的目标任务面临着诸多的困难，但总的看来，仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

一是国家层面高度重视的机遇。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调，“加强网络基础设施建设”；十一届人大五次会议审议通过的年度《国民经济和社会发展计划报告》提出，“实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程。”国务委员马凯同志日前作出重要批示：“宽带普及提速工程是利民利国的好事。要把好事办实，实事办好。”

二是产业层面踊跃响应的机遇。在电信企业的不懈努力下，我国宽带基础设施建设已经打下坚实的地基。中国电信发布了“宽带中国·光网城市”战略，中国联通启动了“光网世界·沃宽天下”计划，中国移动也在积极开展宽带建设。宽带普及提速工程全面启动，将进一步提振产业信心，为宽带建设注入强大动力。

三是技术层面持续进步的机遇。近年来我国光通信制造业的竞争力不断提升，光纤宽带接入技术得到了快速发展，正从PON向10G PON逐步演进，将能更好地支持高清视频等宽带业务。ODN网络作为FTTH部署的基础也走向成熟，其意义得到了行业的认同。我们要科学审视国情，抓住当前宽带产业发展面临的战略机遇，准确把握光通信技术发展趋势，全力以赴开展光网建设、推动宽带跨越式发展，实现宽带普及提速工程的各项目标任务。(责任编辑：admin)