李毅中：《电信法》立法已提上日程

全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中在接受记者采访时，就我国互联网发展现状、电信垄断、网络实名制等社会热点问题进行了详细解答。李毅中表示，互联网的实名制，多数国家是这么做的，但首先需要法律依据。

谈到互联网企业的竞争，李毅中说，在传统行业，比如电视机厂商，前些年也存在打得头破血流的现象。对竞争中存在的问题要重视，但要用平和的心态面对，互联网是个特殊的新兴行业，需要监管。大家呼吁已久的《电信法》，国务院法制办和人大法工委都在积极沟通，已经提上日程，将加快出台。

谈到现在微博等社交网站都在试点实名制，李毅中说互联网的实名制，多数国家是这么做的，但首先需要法律依据。手机实名制目前也才58%实名，还有40%多未实名，这有个过程，需要做好解释。微博实名制也在做试点，是为了互联网有序健康发展，保护个人、企业、国家隐私和机密。

对于近来很多网民认为我国宽带收费高，国际调查机构的数据表明中国的网速在全球偏慢，李毅中说，消费者肯定觉得资费偏高，我赞成这个看法。但这几年通信行业非常重视资费降低，我在任的时候知道通信资费每年降低9%，并将延续这个降幅。这个价格国家发改委有最高限价，运营商在其成本允许的范围内应回报社会，逐渐降低资费，但我不赞成提指标，非得说今年降低多少。李毅中还强调不要把什么问题都归咎到垄断。三大运营商的存在就是在竞争，今年政府工作报告已经明确提出民营资本允许进入电信行业，目前各部门都在制订具体方案。三大运营商本身都是上市公司，30%是社会资金，有民间资本甚至还有外资，未来会进一步开放，让民营资本进入电信业，这是毫无疑问的。电信行业在任何国家都是基础设施，都得到高度重视，“入世”之前我国在基础电信业务方面不开放，今后会加大开放力度。中国政府已经对此有了向民间资本开放的时间表，目前正由工业和信息化部制定细则。

谈到三网融合，李毅中认为，目前难点是双向进入，即工信部管理的互联网和广电总局管理的影视网双向进入，互联互通，应该说有了好的开局，但这不单是技术问题，涉及体制问题，这个事情要急但不能太急。三网融合是潮流，不可逆转。手机无线上网就是融合的一个形态。

有记者问，4G的商用到底还需要多久，为何迟迟不能推出？李毅中说，3G十年磨一剑，是我国自主创新，从研发到商业化、产业化用了10年，这3年进展很大。而4G是在3G基础上的技术延伸，推出速度应该比3G速度更快，TD-LTE这个标准已经得到国际电信联盟的认可，一些国外公司也很看好，正在进行商业化、产业化试点，将来逐步扩大。