工信部整治手机“吸费”

手机吸费“魔高一尺”治理何时能“道高一丈”,响一声电话余音未了，山寨机内置软件吸费已大范围肆虐，紧随其后的，吸费黑手又盯上了日渐红火的智能手机。“响一声电话”余音未了，“山寨机”内置软件吸费已大范围肆虐，紧随其后的，“吸费”黑手又盯上了日渐红火的智能手机。

从“手机骷髅”病毒，到“僵尸”病毒、“给你米”病毒，智能手机还没普及呢，病毒先普及了。近日来，由谷歌Android操作系统引发的手机中毒导致恶意吸费事件成为业界的焦点，再次引发了人们对手机吸费这一“古老话题”的探讨。

2011年1月，工信部官方网站发出《关于进一步整治手机“吸费”问题的通知》，通知指出，工业和信息化部、国家工商行政管理总局将加大治理手机“吸费”问题相关工作力度，从五个方面来落实具体工作。其中包括拨测检查、滚动抽查、专项整治行动以及强化证后监督等举措，主要针对“山寨”手机内置吸费软件问题。

而早在2010年5月，央视焦点访谈就曝光了部分国产手机内置吸费软件事件，揭秘了手机吸费的“黑色产业链”。随后，工信部等政府机构展开大力清查行动，手机芯片供应商、手机厂商等也纷纷表态，结成“正义联盟”抵制内置软件吸费行为。一时间，政府治理、产业链打击、舆论声讨，手机吸费黑色产业链开始遭到各方围剿。然而，半年过去了，虽然手机内置软件吸费现象“得到了一定程度的遏制”，但仍然大量存在，以至于两大部委不得不再次重拳出击，力图还消费者一个说法。然而，前路漫漫。即便经过整治手机内置吸费软件问题得到了缓解，紧随其后的智能手机中毒、吸费问题又当何时处理？我们不怀疑政府肃清行业毒瘤的决心，却仍忍不住要问，手机吸费方式一再升级、变化、“魔高一尺”，为何我们的监管治理总是要慢其一拍，且显得有些“有心无力”？

据分析，在手机吸费这条黑色产业链上，各方合作已日渐成熟，“盈利模式”日趋多样化——有人专门制作恶意软件、有人负责分析窃取回来的隐私信息、有人负责分销用户隐私或者承接广告推广……可以说，经过这么多年的“吸费”摸索，整个产业链上的不法厂商已经摸清了行业规律和消费者心态，对他们来说，吸费手法升级换代、逃避政府监管可能已经有了一套既定模式，所以，对于监管单位来说，再沿用以前的老思路治理吸费可能有些行不通了，并需要有新的应对措施。

针对已有的“吸费”手法，在彻查之外，还要深入分析其特点，在各个环节都设下“关卡”，尽量减少消费者步入陷阱的几率。以智能手机吸费病毒为例，从感染途径来说，主要是用户在非正规网站下载了感染病毒的软件所致，这就要求相关部门对手机软件下载网站、应用商店等加强管理，要求其对提供软件进行一定的安全审查及承担相应的提醒责任；当然，考虑到这种网站数量众多不可能一一监管，所以除对已发现有病毒的网站进行严肃处理外，首先应该保证一些大型的、知名度高的、正规渠道网站上软件的安全性，并对消费者进行安全宣传，尽量减少其在非认证站点上的下载行为。从传播方式来说，吸费病毒一般是通过自动下载软件、自动发送病毒短信等方式对用户手机吸费，这方面可考虑与手机生产厂商、操作系统提供商、手机杀毒软件厂商等合作、对这种非法程序进行控制。此外，运营商方面，在下载、扣费时多提供一些提醒服务也是必要的。

而更重要的，还是防患于未然。要抢先一步想到各个环节存在的安全风险，及早预防，而不要等到事情爆发了，再去“大力整治”。如此才能摆脱被动局面，也才能最大限度的减少消费者的损失。