工信部:天津深圳两地10月试点“号码可携带”
9月10日,《中国通信》记者近日从一省管局获悉,今年10月份,工业和信息化部(工信部)将在天津、深圳两地展开“号码可携带”试点工作,除TD专属号段157外,其他号段的用户均可实现跨网(公司)的携号转网。
据上述地方管局人士透露,工信部于9月4日上周四向天津、深圳两地管局和当地运营商下达了关于“号码可携带”的相关文件,要求此两地管局从地市公司开始部署,10月份正式试行该政策。
文件中强调,除TD专属号段157外,其他号段的用户均可实现跨网(公司)的携号转网。
对TD的特殊对待,与之前坊间猜测的单项携号转网政策相类似,即运营商A的用户可单方面保留原号码转至运营商B,运营商B的用户转至运营商A时则无法保留原号码。不同的是,对于TD 157号段则要求“只许进不许出”。
北京邮电大学教授曾剑秋认为,这一方案主要是从不对称管制的角度平衡三家运营商之间的竞争。
根据相关数据统计,中国移动约占移动用户份额的60%,中国联通占24%,中国电信和网通的小灵通约占16%。业内分析人士付亮认为,如此之大的用户份额差距,如果不实施号码可携带,市场竞争实现相对平等,市场份额达到相对均衡将会是十分困难的事情。
“号码可携带对没有价格优势的中国移动而言不太有利,其他公司资费稍低,用户就会有流失的可能。”某地方管局人士分析说,“但政府同时又对TD进行了政策倾斜,这在一定程度上也确保了中国移动的利益和TD的发展。”
据了解,目前工信部已将号码可携带的相关工作交由部电信管理局网络管理处复责协调,如果天津、深圳两地试点成功,该政策将在明年全国推行。
记者连线工信部电信管理局综合处,得到的答复是“尚不知情”。
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