工信部整顿网络电话服务 Skype或遭打击

近日媒体称中国工信部近期下发通知，要求打击非法网络电话。而华尔街日报网站也援引《人民日报》周四报导称，中国监管部门正在整顿非两大国有电信运营商提供的网络电话业务，Skype SA之类的公司可能因此与中国这个全世界人口最多的国家无缘。消息甫出，即刻在国内引发争议；一些电信业专家批评了当局的做法，认为此举是在维护国营电讯公司利益，同时呼吁明确相关政策和标准。

中国媒体报导说，工信部副部长奚国华29日在一个公开场合说，电脑到电话模式的网络电话，也就是互联网协议电话(VoIP)，只有中国电信和中国联通的4个牌照可以在中国大陆提供网络电话服务，其他均为非法。不过报导称，工信部尚未决定何时执行此规定。

中国驻美国大使馆发言人王保东表示，他并不了解此事进展，但听上去这与中国政府过去的政策一致。他表示，中国政府根据本国法律来监管互联网，但也兼顾国际准则。

Skype驻伦敦发言人Kim Milosevich表示，中国互联网用户目前可以通过TOM在线有限公司(Tom Online Inc.)使用Skype的服务。TOM在线是Skype的在华合资伙伴。Skype软件所属公司总部位于卢森堡，eBey拥有其部分股份。该公司 2007年与中国移动互联网服务商汤姆在线Tom.com合作推出了中文版软件。

工信部近期表示，正在会同有关部门集中开展打击非法网络电话公司，面对社会公开征集非法网络案件的线索。中国目前是唯一禁止网络电话的国家，严格按照有关规定，目前几乎所有的网络电话都是非法的。

但不容置疑的是，价格低廉的网络电话事实上已经广受中国用户的青睐。根据法新社以Skype为例算的一笔账，使用该软件的中国用户拨打美国固定电话的费率为每分钟0.19元，而用中国联通，则至少要花2.4元。

因此，一些熟悉中国电信业的专家认为，中国这样做或是为了保护其本土产业的利益。北京邮电学院教授阚凯力对法新社发表看法时说，这个举措总体上是在采取进一步措施保护国有垄断企业的利益。

中国官方媒体新华网刊载的一篇报导，标题便直指此举是“保护国有电信企业利益”，并称“Skype等或被围堵”。这篇源自《新闻晨报》的消息说，几天前，Skype曾在中国大面积瘫痪，引发恐慌和猜测；随后官方虽解释说问题在于服务器宕机，“但业界心知肚明，一场大规模的整治风暴即将开始。”