“热锅”上的余额宝

文章原标题为《“热锅”上的余额宝 两会大佬怎么看？》

余额宝已成今年“两会”热点话题，政协委员及人大代表们纷纷发表对余额宝的看法。

要支持容忍余额宝等金融产品创新

全国政协委员、中国人民银行行长周小川4日接受媒体采访时表示，不会取缔余额宝，对余额宝等金融业务的监管政策会更加完善。

银监会原主席刘明康的观点简洁明了：“互联网金融是创新，是好事儿。”

银监会前副主席蔡鄂生表示，互联网金融的发展需要经历一个过程，但其快速发展至今就需要有规则来监管。他呼吁各方不要把支付宝余额宝与传统的银行业对立起来看，而是要用发展的眼光来看待这些新生事物。

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲4日表示，要支持容忍余额宝等金融产品创新，同时将适当采取措施其对可能产生的流动性、价格波动等风险加以引导和防范。他提醒，投资者首先应对其投资产品性质进行了解，然后再进行投资。

被誉为基金业之父的王连洲认为，“余额宝本身就是一只普通的货币基金，具有金融创新意义。从长期来看，货币市场基金和银行存款之间是一种良性竞争。”王连洲认为，余额宝等货币市场基金并不会动摇银行的存款基础。他指出，为应对货币市场基金的挑战，银行会主动加大对服务的改善，研究推出各种创新金融产品。而货币基金将成为促使银行改善服务的催化剂，这是很重要的一点宏观理解。

全国政协委员、民盟中央委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫表示，余额宝崛起是2013年互联网金融的最大事件，它推动了货币基金进入寻常百姓视野，但其初始宣传基本忽视了货币基金的风险特征，直接将收益冠以活期储蓄的若干倍。“对这一违背基金销售管理办法的违规行为，监管当局开始没有做出反应，给市场预期带来了困扰。”谢卫提到。

工商银行前行长杨凯生3月3日刚被银监会聘为特邀顾问。他表示，互联网金融是个新东西，由于技术的发展，有利于金融服务效率的提高，有利于增强金融服务的普惠性。从这个角度讲，互联网金融有其存在和发展的理由，有其历史的必然性。

加强互联网金融监管已经刻不容缓

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康却对余额宝有独特的看法。他对余额宝的看法谈不上是绝对支持，他表示，互联网金融是一种挑战和冲击，它绝不会全是负面的，一定会带来创新的因素，要充分认识到科学技术在历史上起到的革命性的作用。“中国在第三次产业大潮里不能再擦肩而过。”贾康表示，“不过，互联网金融要权衡好发展和规范，总体来说需要在发展中规范，对创新点要特别审慎处理。它一定会有毛病，但不是说看到毛病就把它掐了。”

全国政协委员、招商银行原行长马蔚华在接受媒体采访时表示，“余额宝的钱，用来投货币基金，货币基金存回银行，这个一圈，钱成本升高了，对实体经济没有任何意义。我觉得将来利率市场化以后，这个(收益率)整体会下去，对实体经济要有帮助，而不是钱转来转去大家互相挣钱。”马蔚华表示，“没有银行协议存款，那余额宝的货币基金谁要？最终还不是要回到银行吗？现在如果商业银行的同业存款放开了，余额宝的盈利空间就很小了。”

全国政协委员、央行副行长潘功胜在全国政协经济组分组讨论时透露，就互联网监管而言，人行牵头相关部门正在搞一个金融监管的协调机制，目前已经开了好几次会议，讨论相关问题。他指出，目前互联网金融的监管的主体过去分工不够清晰，有些是交叉性的产品，并不能明确该由哪个部门来管理；同时，监管的规则也不是那么完善。还需要进一步完善，强化互联网金融在资本金要求，风险拨备要求和在流动性风险管理和要求 。

东方资产前任总裁梅兴保认为：“互联网金融丰富了客户的选择，非常便捷，我们要留出观察期。不同于传统金融，在互联网金融发展上，各国基本处于同一起跑线，没有太多国际经验可以借鉴。有关部门应当重视，提前谋划，明确谁来管。”

“加强互联网金融监管已经刻不容缓”全国人大代表、人行广州分行行长、外管局广东省分局局长王景武今年带来了关于互联网金融的建议。他在建议中写到，由于当前互联网金融风险隐患多以及法律地位不明确，且游离于金融监管体系之外，容易对金融体系安全和社会稳定产生重大冲击。

全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰提交了《关于规范互联网金融保险发展有效防范化解风险的提案》。吴焰在提案中表示，互联网金融快速发展中蕴含的群体性金融风险不容忽视：一是互联网金融投资门槛低，主流客户群抗风险能力相对较弱；二是互联网金融的参与者众多，互动性强，风险扩散传播速度快；三是互联网金融准入标准不高，内控制度亟待完善；四是承诺保底高收益等违规现象时有发生。

对此，吴焰建议，构建有效的互联网金融监管体系，统一互联网金融与传统金融的监管体系。此外，加强互联网金融投资者权益保护，探索设立互联网金融投资者保障基金。