“宽带中国战略”不能一拖再拖(2)
无可奈何的潜规则之“过路费”
如今宽带进小区的成本越来越高，有的地区甚至“过路费”高达40%。作为宽带提速建设的一大障碍，“过路费”这个行业潜规则导致大部分用户付高价却用低网速，不仅使用户丧失选择权利，同时也令宽带运营商们无可奈何。但时至今日，国内仍然缺少有力的管理措施去杜绝这一现象的发生。
对于小区宽带业务垄断的现象，其实国家早有明令禁止。2007年1月，工信部和住建部曾规定，房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施，不得与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。但在物业疯狂垄断小区市场的进程中，这些规定都成了一纸空文。
对此，工信部通信发展司组织编制《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》并于2013年4月1日起实施。但中国电信和中国联通仍表示担忧：假如小区开发商或物业公司拒绝执行上述国家标准，由谁来监督？
对此，工信部电信研究院通信标准研究所副所长敖立认为：“新国标虽是强制性标准，但毕竟不是法律，所以还需要完善的监管体系以确保宽带建设进程的顺利进行。”
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