山寨宽带地摊价藏猫腻:呼唤监管机制创新(2)
“山寨宽带”暴露监管盲区
各地的公安部门就“山寨宽带”问题也一直在做出努力,曾开展打击行动,捣毁多个非法经营互联网接入业务犯罪窝点,缴获多种服务器、路由器、交换机等作案工具,并关停多个违规接入互联网账号。但“山寨宽带”依旧屡禁不止,究其原因还是利益作祟。
在我国,除了电信、联通、铁通三家一级运营商及长城等二、三级运营商,还有不少非法“运营商”。这些ADSL线路都是犯罪分子通过虚假身份向正规网络运营商购买,然后通过这种“二道贩子”的手法,把宽带资源以低于正规宽带的价格卖给消费者。这种无照经营的方式不需要投入,不法分子自己上门就可以进行安装,只要越多的人向其购买使用,他们的盈利就越大。一些小运营商未经许可,私穿私占用联通、电信这些一级运营商在小区投巨资建设的线路管道进行布线,省去了价格不菲的管道投资建设费用。在巨大商业利益的驱使下,小运营商们根本无暇顾及客户体验,忙着与一级运营商内部的小部分害群之马一起疯狂捞金。
其次,市民的贪小便宜心态应该是造成低价宽带如此热门的另一大原因。比营业厅更低的价格、更多的优惠政策、更丰富的套餐选择等等,甚至还有一些小宽带公司利用“优惠包年”的措施来吸引小区的用户先行付款一至两年。这些打着“低价”、“促销”、“优惠”的噱头无疑使得越来越多的消费者受到诱惑,贪图价格低廉从而进行购买,等到售后服务无人理睬时才发现自己掉入了陷阱。
除了市民自身原因,还因为“山寨宽带”的维权困难导致其到现在还在市面上不断出现。对于广大消费者而言,即使购买后明知受骗或意识到自己权益受到侵害,但大多数情况下也只能自认倒霉,无法进行举证更别提为自己维权。因此,“山寨宽带”拿捏着消费者的贪小便宜心理,钻监管漏洞弄虚作假。
在现行法律中,对于网络畅通保障的具体标准,给消费者造成损失如何认定与索赔等尚无明文规定。所以,无论是行政执法,还是法律诉讼方面,都因为宽带相关法规的空白、技术手段的缺失,导致难以为“山寨宽带”造成的各种损失讨个明确的说法,这就是为何“山寨宽带”到现在仍然无法完全治理的重要原因之一。(责任编辑:admin)
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