宽带市场乱象：频繁断网不管修 骗走用户网费(2)
专家解惑：二三级运营商没有盈利空间
绕了一大圈，王先生家的断网问题终于有了解决的眉目，但是网速慢的问题仍然存在。同时，宽带运营商在与用户签订合同后，并未及时向用户告知服务商的变动，使用户无法顺利享受宽带安装、维修等服务，给他们的生活带来诸多不便。
如今，各级宽带运营商都在尽力争取更多的用户入网，而作为宽带接入重要阵地的“最后一公里”，服务却不尽如人意。消费者高价买来高速宽带，网速却低于宣传的数值，还有更多的消费者遇到像王先生这样断网和网速不稳定的问题。
从宽带运营商的角度来看，提供“稳定、实用、高速的宽带服务”是他们必要的宗旨，但是现实中的服务却捉襟见肘。
宽带市场缘何频频遭遇曝光并受消费者诟病？我国的宽带运营商体系主要由一级宽带运营商（中国联通、中国电信）、二三级宽带运营商和小区宽带运营商构成。二三级运营商通常是从一级宽带运营商手中买一定数量的宽带，从而转售给宽带用户。他们利用购买来的宽带资源力图实现利润的最大化，所以提供给用户的网络带宽资源十分有限。时代互通公司和宽带通公司便是这样的例子。
工业和信息化部电信研究院高级分析师李耀华表示：“电信、联通作为一级宽带运营商，在网络稳定性、服务质量、品牌方面有非常明显的优势。但现在也面临‘小区难进’，使用率不高等问题。过高的宽带结算价格，使得众多的二级、三级运营商基本没有盈利空间。这是很多小区运营商夸大带宽，降低服务标准的一个重要原因。”
“宽带中国”是推动我国固网宽带发展的有力举措，但也带来重复建设的隐忧。李耀华建议：“为了避免重复建设，建议成立国家固网建设公司，统一建设和运营固网宽带。并以微利的方式，平等的向所有宽带运营商开放。这也是澳大利亚等国家的做法。”
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