三大运营商4G领域展开博弈 牌照发放成谜(2)

中国移动方面介绍，继实现公交车、地铁、高速公路等交通场所4G信号覆盖之后，中国移动4G网络目前已经实现对广州、深圳核心商务区、高等教育密集区域的信号覆盖。

然而，业界人士并不认为4G一定存在足以打动消费者的需求。零点咨询IT电信总监曾韬就认为，4G就像8核手机一样，离终端、应用和用户使用习惯等生态体系的成熟还早。即使工信部今年发放4G牌照，也不可能有任何一家运营商能在年内将4G业务正式商用，最快要2014年才可能实现。

另有内部人士向本刊记者透露，中国移动对2013年的TD-LTE网络建设规模有20万-40万个基站的多套方案，最终确定的20万个基站规模的建网方案，也说明了中国移动在大规模启动上的谨慎。另外，原计划于今年一季度开展的TD-LTE网络设备招标也可能推迟至二季度。

还值得注意的是，由于工信部尚未发放4G牌照，中国移动此次广州、深圳两地的4G体验在措辞上从杭州、温州的“试商用”变为“规模用户体验”，这更表明4G牌照发放的时间表仍未确定。

牌照博弈仍在继续

近日，TD-SCDMA产业链企业传出信息称，国家有可能让三家运营商在4G时代都获得TD-LTE牌照。消息传出后，4G牌照之争再起波澜。

一家通信设备企业高管表示，给一家或两家运营商发牌照都正常，但给中国三家运营商都发则是“瞎折腾”。他的理由是，如果只有自己国家在建TD-LTE，全球上的其他多数国家却在使用FDD LTE，国内三大运营商将无法获得实际建网和市场经验，对再下一代的移动通信技术的跟踪将失去实际市场支撑。

其实，在中国三大运营商的4G前哨战中，中国移动占据先发优势，中国联通有产业链成熟度和平滑升级优势，而且两者的升级路径都比较清晰，相对而言，中国电信由于3G网络的速率不占优，且4G升级路径存在TD-LTE和LTE-FDD两种可能性，会面临一定的压力。

去年10月，工信部通信发展司司长张峰曾表示，工信部已将1800MHz和2100MHz频段中未分配的两个60MHz，也就是120MHz用于FDD-LTE频率。此消息一出，业内认为，实际上意味着“中国联通可能获发的4G牌照和频谱资源”被正式明确，否则工信部没有必要批给FDD-LTE这么宽的频段，其频宽已经与TD-LTE相等。

高华证券发布的研报则猜测，如果电信和移动同时获得TD-LTE牌照，那么，这一网络的4G用户占比将达到70%~80%，在全球4G产业的市场份额将扩大。另外，自从2009年推出3G以来，联通和电信的累计自由现金流分别仅为人民币-430亿元和260亿元，2012年预期负债权益比分别为56%和47%。

“我们认为2013年以后电信和联通（尤其是后者）将面临着从市场上为LTE资本开支筹集资金的挑战。”高发证券在研报中如此指出。但项立刚则向本刊表示了不同看法，他认为，国家要支持和推动4G发展，有可能三家都发牌照。

我国4G产业仍处于起步阶段，即便是中移动大张旗鼓布局的TD-LTE网络，要实现全面商业也尚待时日。“两会”期间，工信部部长苗圩表示，4G牌照估计今年年内可以发放，但4G网络全面商用至少还要一年。也就是说，4G牌照不会这么快发放，即使发放，最早也要到下半年。

由此看来，三大运营商关于4G牌照的博弈仍将继续。