务实选择宽带接入模式，协同破解宽带战略难题

1、正确认识我国宽带接入现状

（1）我国宽带接入发展总体上与我国经济和社会发展水平相适应

宽带接入与互联网的发展相辅相成，随着互联网视频和多媒体业务的兴起，互联网接入逐步向宽带化迈进。我国宽带接入的规模发展始于2001年，ADSL与FTTx+LAN同时起步，但ADSL由于其技术成熟、建设和运营便捷等优势而得到更迅猛发展，成为了宽带接入的主流，曾占据80%多的市场份额。2010年后，随着PON技术的成熟和成本的不断下降，光进铜退和宽带升级提速成为了我国宽带发展的主旋律，我国宽带接入进入了以光纤接入为主的新阶段，新增端口FTTx占比近80%。

根据工信部的统计数据，2012年上半年，我国基础电信企业互联网宽带接入用户达到1.64亿户；全国使用4M及以上宽带接入产品的用户比例达到54%。对于中国联通，固网宽带已成为固网业务第一大收入支柱。2012年上半年，中国联通固网宽带用户数超过6000万，固网宽带服务收入同比增长13%，占固网业务收入比例近47%。

今天，无论是网民数，宽带用户数还是FTTx用户数，我国都已排在世界第一。总体上看，笔者认为我国宽带接入的发展速度和水平是与我国经济发展水平和社会信息化水平相适应的，满足了国民经济和社会信息化的发展需要，为我国互联网应用奠定了重要基础，我国宽带接入十年来的发展成就应该得到肯定。

（2）我国宽带接入速率偏低，宽带升级提速势在必行

虽然就网络规模和用户数而言，我国是“宽带大国”，但我国尚处于“低速宽带”阶段，宽带接入速率以2M~4M为主，在接入速率上与日韩欧美等发达国家还有很大差距。这也是我国宽带接入多年来备受社会各方指责的重要原因。美国CDN服务商Akamai的研究显示，2012年一季度全球平均网速为2.6Mbps，全球网速前3分别是韩国（15.7M）、日本（10.9M）与香港（9.3M），中国大陆位居全球93名，平均网速仅为1.5Mbps。尤其令人不安的是中国的网速排名近年来不断下滑。而另一测试机构NET INDEX的数据则显示，中国大陆下载速度位于全球第60名。我国CDN服务商蓝汛公司发布的数据显示2012年上半年，全国平均网速为2.19Mbps。

由于网速测试受很多因素影响，不同测试机构的测试结果会存在差异，对各国的网速很难给出权威的排名。但我国网速在全球排名落后应该是不争的事实，这与我国宽带用户数在全球排第一形成巨大反差。但这一状况也并不奇怪，如同我国的经济总量居全球前列，但我国的人均产值远远落后。我国“宽带不宽”的状况既是由于我国缺乏国家宽带战略的强力推动，也是由我国地域辽阔、城乡差别大、发展不平衡的国情所决定。应该认识到我国较低的经济发展水平导致了用户的宽带ARPU较低，从根本上制约了我国宽带接入的发展水平，也导致我国的宽带建设对成本更为敏感。

近年我国宽带接入保持每年3000万左右的用户增长，在全球一枝独秀，是全球宽带产业的主力市场。但我国离“宽带强国”还有很大的距离，无论从提升国家竞争力的角度还是从满足用户业务需求的角度来看，启动国家宽带战略，推进宽带升级提速已势在必行，刻不容缓。20-100M的接入速率将成为我国宽带接入未来几年的努力目标。(责任编辑：admin)