“随意打”还能随意“打”多久？

针对多次被叫停的各地联通“随意打”业务将会何去何从，飞象网近日了解到，虽然基于不对等的监管原则，相关部门希望中国联通得到发展，但该业务最终很可能会被制止。截至目前，涉事双方——中国移动和中国联通依然在博弈之中。

自浙江联通3月份推出“随意打”产品后，广西、湖北、湖南和甘肃等各联通省公司相继推出相关“随意打”产品。对于该业务，浙江通信管理局和湖北通信管理局也分别发函到当地联通省公司予以叫停。但各地“随意打”产品没有停止，用户仍可办理。

而在4月14日早间，浙江联通总经理于英涛即在其个人微博透露，“随意打”目前没有停，但随时准备停，只要友商无处不在的V网停”。并公开暗示“‘最近浙江联通推出的2G产物包月畅打套餐引起了很大的关注。这确实是竞争带来的结果。面对竞争对手大面积的V网封锁，渠道双禁，收卡换卡，大幅度提升佣金致使产物包价格倒挂这种卑劣的环境，联通如何面对竞争？’”

一方面是得益于“随意打”的推出，中国联通的2G用户、收入和ARPU值一直在增长，甚至一定程度上激活了2G用户的活跃度。但另一方面，广受用户追捧的“随意打”业务，也同时面临着不能“随意打”的命运。

5月28日，飞象网自内部渠道了解到，南方某通信管理局虽然认为，浙江联通推出“随意打”性质违规，但是基于不对等的监管原则，“政府还是希望联通做大，所以尽量不对浙江联通的行为管的太严格”。

从该事件相关方之一的中国移动方面来说，有某地方移动人士认为，“根本不需在意浙江联通的‘随意打’，因为对双方的业务影响都很小”，但是“也不能完全不予理睬，适当的时候也会做出一定的反应。”

此前，有媒体援引瑞银报告指出，在中国移动VPN(虚拟专用网络)占主导地位的地区，“随意打”的影响并不显著。在中国移动并不占据市场主导地位或语音资费仍较高的地区，“随意打”使得中国移动陷入两难境地。若中国移动仿效联通，它可能会面临收入和ARPU双降的风险。若不仿效，它将面临市场份额丧失的风险。

据知情人士透露，根据目前态势来看，“随意打”业务最终很可能会被制止，目前中国移动和中国联通正在监管部门那里进行博弈。

该人士还分析称，从目前通信业整体来看，整个市场竞争加剧，运营商经营状况将逐步走下坡路，员工收入将从高于社会平均收入到与社会平均收入差不多。而这些“随意打”们也是运营商用以拼抢市场份额的无奈招数。另一方面，“由于通信管理局目前还是以监管语音业务为主，这样的监管体系也已经落后于电信行业发展现状。”

据悉，除了推出该产品的各省联通公司不断被监管部门叫停之外，日前，工信部副部长尚冰也在新疆通信管理局调研时指示，“通信管理局依法监管市场，特别是在资费定价上，要依法依规调整价格，履行相关的报批报备程序，禁止以排挤竞争对手为目的而采取的网内网外差别定价等违规行为。”这或许意味着“随意打”最终的命运指向。

事件回顾：

3月20日，浙江联通推出“2G用户随意打”套餐。套餐针对不同人群，分为流量王、长话王、市话王、自由行四大系列。比如畅聊升级版套餐，每月交10元月费，可以本地免费接听所有来电，免费拨打浙江省内联通手机、固话，杭州地区拨打国内长途每分钟1毛钱，还赠送50M上网流量等。如果是联通2G老用户，只要每月在原有套餐上加3元，就能免费打电话了。