运营商掀起带宽建设浪潮 通信设备行业走上畸形发展

时下，国内正掀起新一轮带宽建设浪潮。三网融合以及移动互联的强劲需求，引发了运营商在带宽网络建设上的暗中较劲，光网城市、无线城市此起彼伏。

根据国务院三网融合领导小组要求，12个试点城市必须在明年年底前完成下行速率100M的带宽网建设。中国工程院副院长邬贺铨日前指出，“重复建设将不可避免，因为用户的归属最终需要通过市场竞争来决定。”

相比重复建设，中国运营商“集采”机制正走向极端化。为了控制成本，它们更看重招标企业产品的价格，忽视了产品质量，导致全国网络故障频出，很多有技术含量的新产品因为价格较高无法走上市场，一些光纤设备厂商却凭借偷工减料生存下来。

有电信专家爆出猛料，目前国内90%以上的光纤设备使用了劣质材料，这无疑为我国网络安全埋下了极大的隐患。4月19日，上海某运营商机房发生爆炸，引发火灾致使4人死亡，经调查发现，主要原因是机房质量不达标，导致空调无法散热。

运营商的采购若无法充分体现优质优价的原则，就无法有效遏制设备商不理性的报价冲动，电信设备行业的良性发展也是一句空话。

带宽建设大跃进

从2010年6月国务院正式公布首批12个三网融合试点城市名单起，电信运营商与广电运营商重复建设的质疑声就未曾断过。它们掀起了宽带建设浪潮。

随着三网融合的推进，各种高清视频类互联网业务应运而生，用户对带宽的要求也越来越高。传统的ADSL接入，在新业务面前也出现诸多的不适应。

记者了解到，去年10月，广电总局宣布要在全国推广NGB（下一代广播电视网）业务，力争在10年内使NGB业务覆盖2亿人，NGB点播业务的下传带宽未来要达到100M，是现在平均速率的数十倍。

有电信专家对媒体表示，如果按照广电总局10年发展2亿NGB用户的计划，仅在网络建设上的投入，就将超过1000亿元。

广电大规模推进NGB建设步伐，进一步刺激了电信运营商在宽带方面的投入。今年2月，中国电信公布了“光网城市”战略。按照中国电信的规划，年内要实现100M以上宽带接入覆盖全国4000万个家庭。到“十二五”末期，南方城市以及政企用户实现光网络全覆盖，100M以上光纤宽带用户超过1亿。

中国联通也不甘落后，其董事长常小兵于今年3月透露，公司将在全国重点城市展开大规模光纤布网。

“未来三五年，中国将掀起宽带建设浪潮。”有电信专家指出，利益之争下，四大运营企业竞争惨烈，加上缺乏国家统一的统筹规划，基础电信网络重复建设不可避免。一个悲观的数字显示，未来国内电信网络的利用率仅为10%。

事实上，FTTH（光纤到户，也称最后一公里接入）在欧美国家以及日韩取得了成功，相比之下，中国发展FTTH相对缓慢。不过，今年年初，中国电信提出了“光网城市”工程计划，预计在两到三年里实现这个宏伟的计划。

中国光纤到户试点起步并不晚，但炒了几年，总是雷声大雨点小。对于中国的FTTH计划，业界表示并不乐观，主要是设备价格高昂。FTTH在发达国家之所以能取得较好的发展，是因为电信运营商可以向用户收取较高的服务费，其投资的FTTH网络两三年内可以收回成本。但在中国则不同，消费者可接受的宽带接入服务资费水平，难以支撑FTTH网络建设和运营。

北京邮电大学教授林中建议，中国应当允许民营资本进入电信运营业，也可以由国家出资建设基础网络运营公司，提供网络租赁服务，减少重复建设。

澳大利亚就成立了一个政府资助的宽带公司（NBN），值得中国借鉴。目前中国电信、中国联通有很强的基础网络技术，广电也要建全国范围的基础网络。为了避免重复投资，可以把一些核心网从电信运营商剥离出来，成立一个国字头的基础网络公司，让广电、电信运营商在最后一公里接入网上展开竞争。(责任编辑：admin)