工信部称鼓励民营资本进入电信(2)

工信部通信科技委相关负责人指出：“民营资本真正进入到电信行业依然面临很多困难，也不可能一帆风顺，会遇到一些如资金、资本投入、创新能力等障碍。”

准入机制存在瓶颈

我国电信行业一直以来垄断的特性成为业内广泛争议的焦点，民营资本一直徘徊于国内电信市场，鲜有进入基础电信领域的机会，而遭遇经营经验和创新能力的缺失也成为其“迈进门槛”的障碍。

中国物联网产业协会秘书长柏斯维表示：“鼓励民营资本进入电信运营市场是件好事，这说明政府对垄断行业的保护将不再继续。”

“其实大家都知道，此事并非易事，民营资本真正能够进入垄断行业还会有很多障碍。政策上明朗后，还会面临体制上、准入制度上、资本运作上和经营管理上的瓶颈。但是，不管怎样这个信息表明，电信业一家或者三家独大的局面早晚会被打破。这是在垄断行业引入竞争机制的很好范例。如果真的实现了让民营资本进入垄断行业，将会让更多的垄断企业放下身段做好服务，引入竞争机制是造福百姓的好事，最终百姓会得到实惠。”柏斯维如是说。

驻地网生存空间有多大？

从电信接入业务来看，如果没有互联互通和网间结算业务的变化，驻地网似乎发展空间并不大。

曾会明接受记者采访时表示：“具体方案暂时还没出来，电信究竟有多少业务在驻地网开展这是一个问题，此前有好多运营企业开展驻地网业务，最终都没有很好发展起来，核心问题在于互联互通、网间结算等政策问题。在这样的格局之下，驻地网生存空间有多少是一个问号。”

他告诉记者：“有线电视接入网社区部分没有更多企业做得起来。驻地网 兰博、长款 小区的IPTV做得起来，某种程度对有线行业来说是一件危险的事。电信是点到点，驻地网是割不断的。

“开放电信业务，实际问题不解决，是没有生存空间的。当初民营和外资都是有进入，目前产业环境，产业政策决定产业格局大方向，如果框架本身具备不合理性，其他作用有限。”业内观察人士告诉记者。

同方CTO周洪波表示：“民营资本进入电信是值得鼓励的，打破三大运营商竞争关系，可能虚拟运营商。”

中国移动、联通及电信等运营商合作伙伴之一的服务运营商，华胜天成董事长胡联奎接受记者采访时表示：“电信改革、三网合一都是趋势，民营资本进入基础电信市场也是朝夕之事，企业在这种背景下发展，未来在业务开展方面必然会受到影响。民营资金进入，通信费用降低是直接带来的好处，消费者受益。同时，对于竞争者而言，制造商、服务商都参与市场开放竞争，竞争加剧促使企业加强经营和管理，增强综合实力。”