图文：工业和信息化部副总工辛勇飞(2)

从全球政策来讲，我们也注意到邬院长也介绍了，整个ICT产业在十年左右会有一个大的技术变革，在2010年这样一个时段看到很多新的变化，互联网云计算，移动互联网，这个预示着ICT面临着新的技术和产业发展的契机，我们也可以注意到，各个国家对这个是共识的。大家基本上都在把握这样一个产业发展的关键性的阶段，立足抢占竞争的高端。

我们国家来讲，我们国内的政策既有自己延续性的一以贯之的重点，同时面对当前的发展方向和重点有所调整，基本上我们认为抓了三个主要内容，一个是持续创新，这个是我们一直以来从国家各项产业政策来讲，抓的是比较有利的方面，这个有利主要指的投入上来讲，这方面持续创新，另外一点主要围绕新的经济增长模式的转变，围绕绿色发展这一块，在2010年ICT相关的一些政策比较突出的，另一个重点围绕产业升级，也是配合国家战略新兴产业发展和新兴技术的建设等等这些方面，这方面的政策也是2011年的一个重点。

这里面稍微再具体说一下，持续创新这一块，两个方面，一方面是尖端领域的重点突破，包括芯片、技术软件等等这样一些关键环节，另外一点，围绕我们持续创新的能力，这样既有一个重点突破，又有持续能力，这是重点。绿色发展，一方面是ICT产业本身的，一方面是ICT在其他领域的广泛应用，这都是在2011年当中政策导引的重点方向。

产业升级这方面也是关注了两点，一个是传统产业它的技术含量和附加价值的不断提升的问题；二是高端领域的发展，就是在2011年我们政策导引上，一方面关注了一些新的战略性的领域，另外一方面对我们长期的能力传统的领域它的升级依然是个重点。

比如在研发创新这一块，这块的力度是比较大的，一以贯之的说，无论科技研发专项，在ICT领域我们有三个专项，这个支持力度非常大，包括863、973这样一个计划，从国家科技投入这一块，它的作用是非常显著。另外，通过对科技管理方面政策上的规范，在不断的和这方面有进一步的改进，绿色发展在2010年主要做的产品的目录，关于它的废弃电子处理的一些标准。产业升级三个方面：一个是对传统的ICT产品，它的一个转型升级，这个是有具体的一些相关的指导意见，并通过一些项目来给予一定的支持，对重点的领域当中，大家比较关注的，1月份的时候，新18号文关于软件和集成电路产业发展的若干政策，而围绕新兴战略产业没有一些具体政策，但是在大的方向上国家给予明确，这是今年的需要重点突破的内容。

前面大概回顾了一下我们2010年的时候从国内到国外产业政策的情况。下面我们关注一下热点，在ICT制造业关于移动终端格局变动大的形势下我们面临的契机，我们看一方面整个智能手机的增长速度是非常快，整个2010年的时候，同比大概增长了89%，09年增长了60%这样一个增长速度，在快速的发展这样一个态势，目前达到了大概3亿的水平，一方面在快速增长，另外一方面整个全球格局也在不断变化当中，整个全球来讲，一方面增长的非常快，格局变动也非常剧烈，这样给我们一些后发的企业把握这样一个机会寻求发展带来很大机遇。

国内和国际来比有各滞后性的问题，考虑到目前国内相应企业手机存量比较大，这样一个大的趋势应该说我们逐渐会跟国际上有个对接的趋势，下一步国内市场这一块，关于智能手机终端这一块也是个态势。

我们看操作系统这一块，它无论是互联网产业也好，还是终端也好，这是产业关键的环节；第二从这种软件来讲，从硬件来讲，国际芯片，一个是操作系统，一个芯片，智能终端这两个最关键的环节。操作系统刚才谈了大的格局，它是在快速变动当中。芯片来讲，主要处在两大阵营共同争夺的这样一个支局之下，阿姆和英特尔，随着整个技术的发展，特别芯片性能的不断提升，目前阿姆和英特尔他们发展过程当中都面临着如何提升的问题，大的格局基本上是形成，但是对于我们在这样一个变动的趋势之下，我们有很多的机会。(责任编辑：admin)