姜钧凯在三网融合业务论坛上的发言

融合网丨DWRH.net专稿  2012年3月22日15：00，CCBN 2012高峰论坛现场，由融合网组织并主持的“三网融合业务论坛”正式开幕。

当天，中广有线扬州分公司总经理杨春生、湖北楚天金纬广播电视信息网络有限公司副总经理王兴鹤、歌华有线战略发展部主任韩霁凯、上海帕科软件科技有限公司副总经理万明、北京视博云科技有限公司副总经理吴君鸣、中国电视互联网推进工作组副组长姜钧凯、索贝数码科技股份有限公司新媒体产品事业部张颀、工信部互动媒体产业联盟丁中、格兰研究研究总监韩凌等参加此次论坛。此次论坛由融合网主编吴纯勇主持。。

上述嘉宾在谈到三网融合业务及现状的发展时，认为现在三网融合在内容上没有太大实质性进展，有的嘉宾认为“电信很喜，广电很忧，强化广电，走火入魔。”

以下为中国电视互联网推进工作组副组长姜钧凯在当天论坛现场的发言，先跟大家介绍一下我自己，首先绵阳“三网融合”方案我们参与了制订。刚才大家所讲的仅仅是“三网融合”其中的一小部分，是广电和电信的关系，其实“三网融合”是国家的事情，是政府的事情，他们是要做成什么呢？要带动整个相关产业的发展，于是绵阳在“三网融合”方案以及实施之后都是给长虹、九州这样的企业带来了蓬勃发展，也给本地的相关企业带来了蓬勃发展，并且能平衡本地的，无论是电信还是联通，还是移动，平衡相关的利益，并且都得到了自己该要得到的，这才是一种共鸣。另外它的监管应该是分业监管为主，并不是说这个事情就是他的，那个事情就是他的。以播控平台来讲，事实上国家并没有真正地完全一个国家只有一个IPTV播控平台，从三网融合办公室来讲并不是完全要你垄断，而是你现在只能做这一个，实验阶段，什么都是有可能的。第二，国家在制订相关政策的时候要考虑相关企业，相关部门的相关利益，这方面并不一定全面，但在试点阶段会逐步解决。

我的第二个身份是工信部中国视像行业协会网络电视推进工作组的副组长，这个工作组是做什么的呢？说起来是做网络电视，就是多网络接入的电视，说白了它是一种智能终端，它可以接入广电网，可以接入互联网，以及可以接入电信网络，现在在终端没有什么大的问题，技术方面也没有任何问题，现在所谓会碰到的问题是什么呢？一是标准，我们工作组的主要责任是制订终端相关的标准，二是相关利益集团的平衡问题。刚才王总也说了，主要是一个利益问题，并不是你干什么我干什么问题，国家政策的问题，而是利益如何平衡，相关企业的利益关系，这盲从我们也在做一些政策方面的研究，包括国外的，国内的，哪些给国外用，哪些是国内不适用的，因为有社会主义国家的特殊性。我觉得智能终端在支持“三网融合”方面不会有任何的问题，我们国家几乎走在世界的前列。下一步我们怎么样走得会更好，不但中国网络电视台你的利益要正了，不能地方网络你不管了，或者地方网络你管了，地方电视台你又不管了，这是我们在制订政策和相关考察时碰到的情况，往往电视台说我怎么办？要不然我发展我的网络电视台，和有线电视台竞争，这样发展就乱了，这是国家不希望的，国家希望无论哪方面都会形成系列的状态，这样国家的“三网融合”才能走得更好一些。