高素梅：2011年中国电子信息产业经济运行形势(4)

从国内情况来看，经济发展正处在回升相好和稳定增长关键期，转方式调结构，推动产业平稳发展，发展战略新兴产业，为产业发展增进后晋，宏观调控力度的增强，货币政策从宽松转向稳健，通胀压力上升，使得产业发展存在不确定因素。

首先看一下有利因素，一个是世界各级政府，十二五规划项目储备，我们认为到现在应该是发展比较良好，对我们整个产业发展后劲有一定支撑的力度。我举几个省例如广东省，那么数字家庭应用示范基地，还有平板显示基地，以及战略经营产业材料研发出去。像这些都开展了产学联动机制，这个对整个产业发展后劲起到了支撑作用，像江苏省近期成立了互联网产业园，软件服务产业研究院，同时江苏还提出要大力发展传播电视产业，推动两化深入融合发展，还有高时代液晶显示，包括上海打造全国最大生产性基地。着力打造新能源，像这些我们认为，都是产业发展带来良好的支撑。

二是产业转移，进一步支撑优势企业的发展，发展的优势。目前中西部地区发展已经进入到快车道，大规模的基础设施建设和产业发展项目，应该说正在开展。特别是从去年年底情况来看，中西部的整体发展速度，应该说是高于平均水平，占全国的比重在明显提升，产业转移的趋势，我们认为在进一步的加强。这种趋势的发展，我们认为更加有利于支撑优势企业，使他的优势更加发挥。

第三个是战略吸引产业推动经济加快发展，国务院在今年出台了32号文件，鼓励培育发展战略新兴产业总共提出了七个方面，和我们关系较多的是新一代技术，新能源以及高端制造，像这些我觉得都是对我们整个产业发展带来了良好市场空间。

这是部里提出的措施，部里提出在战略新兴产业，和传统产业相结合，要用新技术推崇新产业，那么要充分发挥政府的主导作用，要抓好行业指标的规划措施，那么要注重发展生产型行业，那么这个战略性生产提出了一些措施，那么像这些我觉得对我们产业发展有一定良好的支撑。另外宏观政策和产业政策，仍然具备较大的运用空间。

一个从财政支出情况看，我国的财政，仍然具有较强的扩能力，那么国债和地方余额合计起来占GDP不足40%，和国际上规定的线差的很远。…像这些在进一步支持和产业发展，从宏观政策看，国家鼓励中小企业发展，这个政策继续实施，战略新兴产业政策，逐渐的推出和落实。

软件集成电路政策这个文件已经出台了，现在正在拟定细则，和软件的细则信贷出口退税政策在进一步实施。从产业看三网融合，发展新一代融合技术，支持重大专项等等这些产业政策，都在逐步的落实，像这些我觉得都有利的支持产业发展。

最后是转方式调结构，为我们电子信息产业发展，带来了新的市场机遇。一个是两化深度融合，部里提出几项措施，一个加强工业和企业信息化的应用，第二推动节能减排清洁生产，第三装备制造和技术改造应用，第四推动智能电网和信息的发展，这些和我们信息产业息息相关，另外是加快发展服务业，第三是发展新一代的通信技术，第四是推动国家专项技术的转化，特别是电子信息产业，刚才梁处长也在视像一些思路给大家做了详细介绍。我们在相关行业都有了一些重点发展扶持的工作的思路。

像这些对我们电子信息产业的发展，应该说是有一个良好的政策环境。有一些不利的因素，不利因素比如像调控政策的滞后影响，我们认为仍然是不容忽视的，像国家房地产市场的调控以及清理地方政府融资的平台，治理产能过剩，这些会影响行业投资进展，另外取消小排量汽车购置税，以及各个城市大中城市在解决交通拥堵，出台了一些限制的措施，像这些我觉得会影响整个汽车产业的发展。减少部分产品出口退税，近期国家在讨论，要缩减我们整个贸易的顺差，这样可能要出台一些对一些出口产品的一些退税可能要求一些调整，。我们提前做一些前期准备，哪些产品我们认为是可以减的，哪些是不减的做前期准备，也好给国家修订政策提出一些建设性的意见，同时对我们产业发展，应该说是起到一些保护的作用。(责任编辑：admin)