旧家电管理新规喜忧参半：实名制成“鸡肋”(2)

卖家叫苦

虽然新办法的实施让消费者的权益在一定程度上得到了保障，但是却让许多卖家感到十分苦恼。在姚家庄旧货市场，记者发现虽然这里二手家电的摊位不 少，但是前来光顾的顾客却不并多。“最近生意不怎么好。”从事二手家电销售生意的马先生告诉记者，大多消费者购买家电就是为换个功能更好的，而旧货市场里 的家电都是淘汰下来的，很少有人愿意“更旧”，旧货市场的生意越来越不景气。购买二手电器的大多是一些租房住的、出租房屋的或房屋中介的顾客，客户群体十 分有限。

除了旧货市场内买家很少，新办法也限制了货源。“大部分卖旧家电的居民都比较随性，如果让他们留下自己的材料，他们肯定不会给的。”马先生认 为，新办法的实施对货源起到了很大的限制作用，他们有可能因为不想泄露个人资料，因此卖给别人。如果货源方面出现了问题，那么这一新办法的产生推广，则达 不到规范市场的目的，只会造成旧家电流通的阻塞。

此外，也有很多从事二手家点销售生意的老板，对新办法的实施后的二手家电市场表示了担忧。征求意见稿第十三条规定，经营者应当在交易完成后，向 购买者出具销 售凭证或发票，并应当提供不少于3个月的免费保修服务，交易双方另有约定的除外。旧电器电子产品仍在三包有效期内的，应按照相关规定履行三 包责任。“那我们的日子就更不好过了，”马先生告诉记者，“本来现在二手家电的利润就很薄，我们赚得是旧货和新货之间的差价，新货的售价中有一部分是用作 维修费用的，如果旧货保质期延长，还要开发票，那势必会提高我们的经营成本，我们也会因此给旧货提价。人家就是冲着你便宜来的，如果你提价，谁还来买旧 货？如果真强制实施，肯定有许多人改行。”据了解，现在许多店铺根本不提供保修服务，相对正规的店铺最长也只保修一个月。

新办法缺少配套细则

当前，我国已进入家电淘汰高峰期，未来家电产品更新换代数量十分庞大。来自发改委数据显示，每年的理论淘汰量超过5000万台，淘汰量年均增长 20%，预计到“十二五”末期，年淘汰量将达到1.6亿多台。另外，随着二手家电交易市场大规模迁移至网络，这对个人信息的管理系统也是一个严峻的考 验。

据了解，此次征求意见稿是继去年6月以来，第二次对该管理办法公开征求意见。意见稿提出，旧电器电子产品经营者应对收购的旧电器电子产品建立档 案资料，在收购时应当实行严格的登记制度。登记须包括旧电器电子产品的类别、商标、产品制造商、型号、机身序列号、生产日期、收购时间和地点、个人出售者 姓名和身份证件号码、企业营业执照、机关或事业单位组织机构代码等内容。同时，经营者应查验收购的旧电器电子产品质量状况、性能情况和主要部件的维修、翻 新情况及翻新件的商标、生产者信息，以此作为定价依据，并将查验结果和收购价格一并记入产品档案资料。

山东省家用电器行业协会的工作人员表示，除了传统的二手交易门店和摊位，近年来，二手家电交易转向网络平台趋势明显，回收渠道的多样化导致溯源 困难。此外，目前我国二手家电回收并无相关标准，不仅二手家电的质量和安全难以保障，消费者更是维权困难。不使新办法成为“鸡肋”，发展到进退两难的地 步，需要分清不同品牌、品类的家电价格与质量悬殊，要真正建立完善的二手家电回收体系，还需要出台配套细则，令《旧电器电子产品经营管理办法》更具可操作 性。同时提醒市民购买二手家电时，应掌握家电使用情况、维修记录等重要信息，向卖家索要票据证明，保护自身合法权益。