中国广电“难产”背后：资金缺口大 内部产权复杂
业内称之为‘第四运营商’的中国广播电视网络有限公司（以下简称‘中国广电’）并未如约成立，其筹建进程一路波折不断。
这个广电系统寄予厚望的市场主体，能否媲美三大运营商，仍未可知。
落地之难
中国广电何时挂牌成立，至今仍是个未知数。
“这个真不好预测。”三网融合专家、融合网主编吴纯勇告诉新金融记者，按照之前的预计，中国广电会赶在国务院方案的最后时限之前挂牌，但如今看来也未能实现。
2010年1月，国务院下发《推进三网融合总体方案》，(以下简称5号文)，首次明确提出了组建国家级有线电视网络公司的目标。按照5号文时间表，中国广电将在2012年年底之前即三网融合的试点阶段完成组建工作，以“初步形成适度竞争的产业格局”。
期限已过，中国广电成立目标落空。
“中国广电的组建方案虽然得到高层批复，但是其级别、领导班子和权力归属等问题尚未解决，再加上高额资金缺口、内部产权复杂、部分有线网络公司上市等因素存在，使得各省广电网络整合困难重重。”吴纯勇如此认为。
事实上从筹建至今已经3年，其间不时会传出中国广电将要挂牌成立的消息，都不得了之。最新的消息显示，国务院已正式下发国函184号文件，同意由财政部出资，广电总局负责组建和代管，注册资本45亿元，组建中国广电。
同时，广电总局已发文至各省市级广电局，明确中国广电的正式名称为“中国广播电视网络有限公司”，公司主业为负责全国范围内有线电视网络有关业务，并开展三网融合业务。
一位广电系统人士向新金融记者透露，中国广电采用的是“先挂牌再整合”的模式，先解决公司成立的问题，其后再关注其业务层面。
“这45亿元将主要用于总公司平台的先期搭建，其中包括总公司基本框架的组建费用和播控平台、网间结算等业务总平台的搭建费用。此前筹备组曾提出由国家财政出资近1000亿元作为中国广电的启动和整合资金，但随后该方案被国务院三网融合领导小组否决。”该人士说道。(责任编辑：admin)
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