网上转代销彩票，该不该判刑(3)
据《中国青年报》报道，2012年起，广东男子黄某注册了5家淘宝店，辗转批发烟草，但事实上，他只持有烟草专卖的零售资质，无权批发，更不能上网销售。法院终审认定其非法经营罪，判刑5年。
2017年7月，韶关中院再审改判黄某无罪，该院认为，对于黄某通过互联网批发销售香烟的行为是否属于超范围和地域经营，应由相关主管部门进行认定和处理。也就是说，不宜追究刑事责任。
对于此类案件，《检察日报》刊文评论，认为法律和司法解释意在保护烟草制品的市场准入制度，而一些当事人持有烟草专卖零售许可证，属于合法的经营主体，所进烟草制品也系从烟草专卖部门正常渠道流出，没造成国家税收流失，只是没有完全按照正常渠道进货，应予行政处罚。
行业人士指出，一些地方对彩票行业的“过分保护”，动辄上升为刑事案件，有时是因为对法条理解不到位，有时则是出于垄断利益考量。以互联网销售彩票为例，有媒体评论称，这种方式迅速打破了原有的利益链条，开网售业务的地方彩票中心彩票销量会大幅上升，其他一些地方彩票中心原有的公益金收入随之减少，导致双方利益失衡。
但这种博弈，不该由市场主体买单，更不该由提供技术服务、努力推动合规流程的个人买单。毕竟，刑法保护的只应是社会秩序，而不该是特殊利益。
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文章来源及作者信息：本文作者为陈景云，刊登在第424期的《法治周末》报。
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