快播涉黄被罚2.6亿背后：腾讯投诉(2)

疑问

国家版权局才罚25万深圳又罚2.6亿

是否一事两罚？

去年12月27日，国家版权局对快播公司发出《著作权行政处罚决定书》，称快播在应当知道第三方网站存在侵权乐视信息技术(北京)股份有限公司《高举爱》等影视作品信息网络传播权的情形下，仍通过快播播放器与其内设的搜索网站进行设链，已构成侵权，且侵权行为持续时间长，社会影响大，损害公共利益，依法应当予以处罚。处罚金额为25万元。

而此次深圳市市场监管局同样以快播公司侵权为由，处以2.6亿元的罚款。深圳此次开出的罚单和上一次国家版权局的处罚是否属于“一事多罚”？

昨日，深圳市市场监管局法规处处长曾尧东表示，虽然此案处罚依据与国家对快播的处罚依据都是侵犯知识产权，但两个案件侵权内容、侵权对象和违法经营额都不一样，因此属于另一个案件，不属于一事两罚，作出两次处罚符合法律规定。

业态分析

快播若早转型会很有竞争力

据一名视频行业资深人士介绍，此次全国扫黄打非对于整个视频行业影响比较大，此前不少视频网站都在打“擦边球”，很多情色视频、侵犯版权的内容都正常播放。不过整个行业唯一被查处的只有快播科技。

“如果快播早点转型，会是一个很有竞争力的玩家”，这位业内人士分析，快播的竞争优势在于其庞大的用户群体。“快播客户端对风行、PPS这些客户端威胁比较大，但是对优酷土豆、搜狐视频等影响有限”，业内人士分析称，快播如果转型成功，对各大视频网站的自制剧影响很大，像微电影、小型综艺节目等，都是打擦边球，有情色内容。

一个快播倒下 更多“快播”起来了

快播倒下了，但是快播生态链上的众多中小视频网站并没有死，它们迅速找到了替代品。南都记者调查发现，在快播倒下之后，西瓜影音、吉吉影音等迅速填补了快播留下的市场，在线观看和下载盗版与色情视频依然很容易。

业内人士分析，受快播影响最大的，就是直接受惠于快播搜索排名的视频网站，这些网站以往的盈利能达到月入几十万甚至百万。快播能为相应的视频网站带去非常可观的流量。

不会考虑违法公司能否承受罚款

尽管2 .6亿元的罚款听上去有些多，但确是在法律框架内作出的处罚决定。市场监管局作为执法部门，不会考虑违法公司是否能够承受罚款，也不是根据违法公司的承受力来确定罚款额度。我们希望通过这个案子，告诫更多公司守法经营，尊重他人的知识产权。

——— 深圳市市场监管局法规处处长曾尧东

1

快播移动端传播腾讯拥有独占性信息网络传播权的《北京爱情故事》、《辣妈正传》等24部作品，腾讯称其采购价达4.3亿元。

2

今年1月、2月腾讯三次向快播发函，要求停止侵权，但无果。

3

3月17日腾讯向深圳市市场监管局投诉。

4

3月26日深圳市市场监管局立案调查，确定快播公司通过网络传播《北京爱情故事》等作品，非法经营额为8671.6万元。

5

5月20日深圳市市场监管局对快播公司拟处以罚款2.6亿元。

6

6月17日深圳市市场监管局就此案举行封闭式听证会。