纽约时报：亚马逊面临销售税压力

北京时间3月14日消息，据《纽约时报》报道，金融危机后，面对着巨大的财政预算赤字，美国各州的官员们如今都试图让亚马逊（Amazon）成为收税人，而亚马逊却不愿如此。

在是否应该向消费者征收税款问题上，亚马逊与各州之间一直存在冲突，然而最近这段时间，随着经济日渐低迷，这一冲突也愈演愈烈。由于此次经济低迷，很多州正深陷几十亿美元的财政赤字当中，不得不费尽心思采用一切手段获取资金。

上周四，伊利诺斯州的民主党政府官员Pat Quinn签署了一项法令，规定在该州设有附属公司的网络零售商必须对本州居民所购买的商品征税。

附属公司指的是某家公司的合作网站，这些网站通过刊登某网络零售商的产品广告或者建立其产品链接，让消费者购买产品，根据网站流量获取佣金。加利福尼亚、夏威夷、新墨西哥州、明尼苏达州和福蒙特州的立法机关都已经出台了类似的法令。

本部在西雅图的亚马逊正对此政策进行回击。亚马逊坚决反对立法机关的决定，并在给各州官员的信件当中称，这些条款违反了宪法，必将带来恶果，“我们和其他零售商遵守相同的法律，全国性连锁商店只在有实体店的州进行在线收税。”亚马逊公共政策部副总裁Paul Misener在一份声明中如是说到。

与此同时，在去年秋天，德州政府向亚马逊下发了一张2亿6900万美元的征税单，因为它裁定亚马逊在达拉斯地区的隶属于其子公司的仓库应该认定为当地建筑，必须按照本州税收规定征税。一年来，亚马逊一直声称，由于它在该州并未设置实体店铺、办公室，它没有义务向该州消费者收取销售税费。这一争议会在即将到来的行政听证会中得到裁决。

作为对德州这一行为的回应，亚马逊于上月称它将于下月关闭这家仓库，并取消之前建造第二家仓库的计划。

德州监察官苏珊•康姆斯（Susan Comb）说：“这些商家不需交税这一惯例形成已久，很多人都尽量不交，但要保证税收公平还是要靠州政府的监管。”

由于立法机关如今正被迫缩减教育资金、医疗补助和公共安全支出，他们不得不制定新的法律来充实国库。新变革的通过也被认为是用于平衡网络零售商与传统实体商店之间的竞争。在很多州，实体商店必须在每笔交易的价格之上额外加上约为8%的收费。

1992年，美国最高法院在Quill集团与北达科他州的官司裁决中明确提出，只有当企业在某个州拥有实体店或者连锁店时，该州才能向这家公司征税。如果网络零售商和邮购公司不设立实体连锁店，那么他们出售商品时无需征税。

然而，许多人没有意识到的是，他们还是应该交这项税。居民本来应该在每年的州内税收档案中记录这些应交的税款，但是大多数人并不会这样做。

各州官员一直苦于预算不足，并正想尽办法，通过思想教育和威胁并用的手段争取收到更大一部分税款。例如，据加利福尼亚州税率调查委员会估计，2010年，由于电子交易、目录销售，加州征收的税款很有可能比实际应收少11.5亿美元。

加州税率调查委员会成员Betty T. Yee称，消除这一差距的唯一办法就是让网络零售商和其他商家开始向消费者征收消费税。

她说:“很多其他各州似乎已经纷纷争相采取行动，这说明时机已经成熟。”

消除税收差距将会带来大量资金，足以弥补之前准备削减的加利福尼亚大学资金以及大学用于研究进行性残疾的项目基金。但Yee也提到，任何法律都很有可能在法庭上受到质疑，因此有时可能不能通过，也就无法用于增加财政收入。

亚马逊仅仅在五个州收取消费税，这五个州分别是：堪萨斯州、肯德基州、纽约、北达科他州和华盛顿，因为它在这几个州设有办公室或者别的实体机构。

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