限电+并网 风电民资或不敌“国家队”

风电发展两头面临“国家队”的威胁——上游面临电网“限电”，下游面临国有电力集团的非理性投资带来的市场恶性竞争，解决这两个问题，可能是“拐点”之后的风电产业的关键。

今年我国用电缺口大幅减少，6月份发电量增速或低于2%。当电力供应不再紧张之际，新兴能源发电如风电并网等受到进一步制约。有业内人士表示，今年我国风力发电限电严重。

再生能源学会风能专委会的研究报告指出，2011年黑龙江的限电比例为14.39%，而甘肃、内蒙古、吉林三个地区限电最为严重，限电比例分别达25.25%、23.10%、21.02%。2011年全国风电弃风限电总量超过100亿千瓦时，风电限电损失超过50亿元。虽然今年6月将实行的风电接入标准和可再生能源配额制将逐步推动风电接入的投资，但是最终缓解仍需1~2年时间。“今年尚未统计风电限电的情况，但就目前的情况来看，风电限电情况可能更为严重。”业内人士介绍说，风电在供给上仍然受制于并网技术不够成熟和国有电网公司垄断接入的瓶颈。尤其是风电场建成以后，需要进行接入系统建设，而接到哪个节点，审批权在电网公司。可以说，国有电网公司决定了风电场的命运。许多早期进入风电领域的民营企业一直受制于并网限电的影响，今年以来，更是难扛亏损的压力。

近日，鸡西富邦投资有限责任公司拟出售黑龙江华富风力发电穆棱有限责任公司39%股权；黑龙江佳木斯开禹投资有限公司的股东拟出售公司所有的风电资产；吉林白城城原电力工程有限责任公司和李鹤、丁雪原、马南等16名自然人拟出售白城富裕风力发电有限公司全部股权。

一片惨淡声中，一个有意思的现象是：2011年，五大发电集团中除了华电、国电的风电新增装机同比略有下降之外，其余三家均有增长，五大发电集团在全国风电新增总量的占比由2010年的49.3%提高到去年的58.2%。国有企业大举进军风电的消息频见报端。

6月25日，南方电网控股子公司南网综合能源有限公司网站首页挂出一则“企业新闻”，称由该公司牵头，联合明阳风电、粤电集团，以及国内能源和相关领域的8家知名企业，共同出资成立南方海上风电联合开发有限公司。这样，继国家电网成立国网新源控股有限公司染指风电项目开发后，南方电网也正式进入风电开发领域。至此，两大电网全部介入风电开发。

此外，国有发电集团对进军风电市场也是雄心勃勃。中国长江三峡集团公司在其网站上称，计划到2015年该公司风电投产装机容量达到800万千瓦，在建和开建的项目在800万千瓦以上，储备资源3000万千瓦以上。

而在抢占风电市场的诸多国企中，三峡集团只是一名后来者。在风电产业链下游风电场的建设和运营领域，国有发电集团已成绝对主角。

今年1月，电监会发布《风电、光伏发电情况监管报告》称，风电项目的投资主体相对集中，主要是中央企业和部分风能资源丰富的地方国有发电投资企业。

数据显示，无论是并网装机容量，还是在建的装机容量，中国国电集团公司、中国华能集团公司和中国大唐集团公司都排在前三位，中国广东核电集团、中国神华集团、中国华能集团等国有企业紧随其后。前十家企业的并网装机容量占全国并网风电装机容量的75.85%。

2011年年底，风机设备价格下降幅度超过30%——已经从4年前的6000-7000元/千瓦降到4000元/千瓦以下。这使得处于二三线的风机制造企业进入痛苦的阵痛期，一位风机制造企业负责人曾经这样笑称：中国风机企业有三条路——下海、出国、自己做业主。

不计成本进入风电投资的“国家队”当然也在吞食苦果，上述五大发电集团在2011年也出现了风电业务首次亏损。

全国新增装机总量下降的背景下，五大发电集团的新增装机总量却“逆势上扬”，不得不说，这暗合了风电产业发展的真实现状——民营企业在逐渐白热化的风电投资竞争中，“不敌”国有大型电力企业，逐渐被淘汰。

而在今年，风电领域这一“国进民退”的趋势将更为明显。