八大风电基地遭遇并网难 能源局拟分散式接入

6月20日，国家能源局透露，正在探索发展风电分散式接入，并计划在近期发布通知，鼓励湖南、湖北、江西、河南、四川、重庆、广东、广西、贵州等地区尽可能多地开发风电资源。

记者综合采访获悉，此前由于风电并网困难且风险、成本均高，限制了我国风电的发展。跟西北地区分布式大风电场相比，分散式小风电场对风力和电网的要求都较低，可望突破电网瓶颈。不过，要促进风电使用，依然得从价格补贴入手，解决并网难题。

八大风电基地遭遇并网难

20日，国家能源局透露消息称，正在探索发展风电分散式接入，以让中国风电发展突破电网建设滞后的瓶颈。并计划在近期发布通知，鼓励湖南、湖北、江西、河南、四川、重庆、广东、广西、贵州等地区尽可能多的开发风电资源。对于有条件进行分散式接入的风电大基地，国家能源局也持鼓励的态度。此前，国家能源局可再生能源和新能源司副司长史立山此前已表示，未来我国将不再一味发展大型风电基地，也鼓励分散式开发。

国家能源局的上述表态，意味着我国不再单一发展大风电基地，而转向分散式小风电并举。我国在2008年开始建设风电大基地，迄今已建设了八大风电基地。但由于电网建设滞后，风电并网困难、弃风严重、事故频发，不仅让风电企业蒙受损失，也导致资本市场不看好风电产业，限制了风电行业发展。

“对使用者来说，风电是清洁能源，但对电网来说，风电是垃圾。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博专栏)接受南都记者采访分析，由于大风时起时息时有时无，因此风电很不稳定，输送到电网时，引起事故的风险较大。同时，为了保证使用者用电稳定，不至于时时停电，电网在接收风电时，必须备份其它电能，随时填补“空缺”。

林伯强表示，分散式小风电，对风力要求和电网的要求都较低，发电量也较小，所发的电可就地消化，跟大风电场相比，给电网带来的压力要小一些。而我国此前发展的分布式大风电场，主要集中在西北地区，对风力要求高，发电量大，要通过电网大规模长途运输到其它地区来使用，对电网的要求高。

分散式成本高，电网积极性或低

根据我国《电力法》规定，只要风电连上网，电网就应全额收购。目前，风电连上网，尚有技术问题。相对而言，小风电上当地电网，比大风电接入电网长途运输，要容易一些。国家能源局人士表示，如果现在建设风电大基地的地区具备搞分散式接入的条件，国家能源局也将鼓励其发展。由于这些地区离负荷中心比较近，而且在配电侧上网对电网的影响基本上是零，完全可以搞分散式接入。

不过，跟分布式大风电场相比，分散式小风电场的发电成本更贵，或仍将制约风电的使用。林伯强表示，风电的成本较高，大风电场规模大，得以降低成本。尽管如此，我国目前的风电上网价也要5毛多每千瓦时，而火电只要3毛多每千瓦时。分散式小风电场发电量小，成本会更高，接入电网后，成本由谁承担，将是个问题。

因此，林伯强认为，要发展分散式小风电，应该首先解决并网的问题。除了提高电网建设水平外，要让电网愿意接受风电。因此，如果不提高电价的话，那就应该给予电网补贴。