在三网融合前徘徊的国家电网

近期，广东省佛山市东平新城管委会首度公布智能电网和四网融合事宜，计划今后在东平新由中国南方电网公司实施电力光纤入户，在提供电能的同时，满足智能电网用电环节信息化、自动化、互动化的需求，未来东平新城内家庭及CBD办公区域网络速度有望达到20Mbps，是目前国内城市宽带入户平均速度的10倍。

据悉，“四网融合”是采用电网光纤复合电缆入户技术，实现智能电网、电信网、广播电视网和互联网互通共享。东平新城日前与中国南方电网佛山供电局就智能电网和四网融合专门召开了研讨会。

东平新城管委会相关负责人表示，下一步东平新城将就四网融合方案提出详细实施方案，列出推进时间表，确保项目的推进。

据了解，在今年1月份国务院推出三网融合的政策之前，国家电网与南方电网公司就提出了“四网融合”的说法；在今年，国内一些地方陆续开展了光纤到户的工作。

电力光纤陆续试点

今年6月份，国家电网首批电力光纤到户试点小区在沈阳开工建设，沈阳试点小区首批81套住宅接入电力光纤入户系统。

近期，据新华网报道，位于朝阳区东五环外常营地区的北京高端复式精品小区中弘北京像素是北京市智能用电光纤入户试点小区，日前，该小区的电力光纤入户试点工程全面开工建设。根据试点工作计划和实施方案，2011年5月30日前将完成电力光纤到户建设和应用验证工作。

据悉，为了按时、优质地完成朝阳地区光纤入户试点工程的建设任务，北京市电力公司高度重视，北京朝阳供电公司特成立工程领导小组、工程前期工作小组、工程实施工作小组，负责工程项目的全过程控制。目前，前期可研已经批复，经过对工程现场勘查，已经确定信息机房位置，光缆路由排查完成，其中部分楼宇顶层从楼道表柜到进户弱电箱皮线光缆已经敷设完成。

另外，据了解，2009年国家电网在北京、上海建成了我国第一批电力光纤到户智能小区试点工程。例如：目前，在上海东郊紫园小区的133栋住宅已经开始进行IPTV、电话、互联网等的试点，作为家庭中心控制单元，能够完成电网与电力用户之间的互动，同时能够接入安防、水气表抄收、门禁、可视对讲等功能；采用电力线或无线方式与外界通信，能够传送电压、电流、频率、功率因数等用电信息，并能够进行远程控制通断电控制及工作模式的调整。从而达到电力光纤到户，支持三网融合的效果。

据了解，国家电网计划，今年将在全国14－18个省份进行推广，要求各地的新建小区全部实现光纤到户。国家电网电力光纤到户工程主要依靠将光纤随低压电力线铺设，可实现智能电网功能，并开展电信网、广播网、互联网内容传输的“三网融合”等业务。

除此以外，据悉，国家电网很有可能在未来几年内构建除中国电信、中国移动、中国联通和广电之后的第五张光通信网络。

处于徘徊之中

不过随着今年1月份三网融合政策的出台，国务院并没有将国家电网利用电力光纤到户纳入到“三网融合”之中。

所谓的国家电网利用电力光纤到户，实际上就是指在低压通信网中采用光纤（光缆）与低压电力电缆复合技术，将光纤随低压电力线敷设，实现到表到户，配合xPON无源光通信系统，构建宽带通信网络，可满足配用电环节智能化的通信需求，同时对于发挥电力资源优势，节约网络建设成本，服务国家“三网融合”战略具有积极的作用。

而目前国家电网正在开展的智能小区试点工作，主要是为了探索我国智能用电小区的发展方向和建设模式，实施、应用和验证关键技术，展示智能电网研究成果，达到宣传智能用电先进理念、提升供电服务水平、促进智能用电小区有序发展的目的。

目前，除了没有明确国家电网今后将可能加入到“三网融合”之中的政策以外；还有分析指出，利用电力线覆盖有一定的优势，但用电力线传输的应用环境较恶劣，对抗干扰要求较强。此外，电力部门也缺少通信运营经验，真正进入实用还要经受市场的考验，短期内还不能与电信、广电进行竞争。

一位业界人士还指出：国家电网加入到三网融合之中，目前政府还没有做好规划，最主要的是在开展的过程中如何避免出现重复建设、管理等方面的各个问题。

不过，记者认为随着全球气候变化的问题和能源供应安全问题愈来愈严峻，很多国家已经是对智能电网高度的关注；目前美国、丹麦、意大利、日本、英国等都已提出或将要提出智能电网建设计划。从环保和资源的角度来看，发展智能电网产业，有利于全球应对环境变化、提高能源使用效率、减少碳排放。