哈尔滨电业局在黑龙江公司系统率先真正实行全员“安全等级鉴定”

3月15日，黑龙江哈尔滨电业局600余人参加了该局创新开展的安全等级鉴定最后一天的笔试。至此，全局共3206名包括各级领导在内的全员安全等级鉴定笔试部分圆满完成。变电运行、变电检修、送电等10个专业1300余名一线员工的安全行为测试将在3月末前完成。据悉，在核准成绩确认合格后，该局将真正实现全员“持证上岗”。全员参与，安全等级鉴定与员工岗位变动，与绩效考核直接挂钩，该局的安全管理新体系、新理念在黑龙江电力公司系统内率先开启先河。

“安全等级鉴定是哈局落实国网公司‘安全风险管控’要求的管理举措。开展全员安全等级鉴定，目的是提高全员的安全意识，激励员工自觉提高安全素质和技能水平，规范引导员工按规程、安规去作业、操作，杜绝违章，防控人身事故的发生，这也是我们以人为本，对员工、对家庭、对社会负责的真切体现。”该局安监部主任张建国对安全等级鉴定这样释疑。

为保证安全等级鉴定的针对性，并且密切结合岗位特点，该局根据安全风险高低按岗位将全员划分成生产类、生产相关类和非生产类三大类；生产类安全等级分为A1、B1、C1、D1四级；生产相关类分A2、B2、C2、D2四级，非生产类的所有岗位人员则统一要考E级，每个级别分别对应不同层面的不同岗位，每一级要求掌握的安全知识内容和程度不同。

鉴定形式上分笔试和行为测试两种，生产类的A1、B1级、生产相关和非生产类的鉴定形式采用闭卷考试；而生产类的C1、D1级的鉴定形式则采取闭卷考试或口试答辩、安全行为模拟考试两种形式，占比为40%和60%；安全行为模拟考试要求在相应专业实物培训基地进行，由鉴定专家组成员现场对员工实际安全行为表现进行评分鉴定；鉴定形式实行百分制，总成绩达到80分及以上为合格。

考核方式上，该局要求每年第一季度全员必须参加安全等级鉴定，合格者取得该年度本岗位安全等级资格，有效期一年。鉴定不合格者，要参加本单位的笔试补考，合格者发给安规考试合格证，可以参加工作。补考不合格者，不能参加作业，在本单位学习，并与绩效考核挂钩。安全等级鉴定不合格者，必须参加下一季度安全等级鉴定。已经获得与岗位相应的安全等级鉴定资格，半年后，可以申报较高一级岗位安全等级鉴定。

该局安全等级鉴定办法规定，员工岗位变动（参加岗位竞聘、调动、提升），必须事前具备该岗位及以上安全等级。安全等级鉴定改变了传统的安全教育培训机制，引起了该局全体员工的高度重视和热情参与，取得了不同寻常的反响。

“我是后勤服务岗位的一名老职工，上班多年首次参加安全考试，我觉得很有必要，尤其是我们工作中也有注意安全的地方，登高擦窗等，通过学习也增加了我们的安全意识，是好事。”该局后勤事务服务中心的孙静深有感触。

“以前安规考试只进行笔试，今年增加了行为测试，内容有摇表测试等，这些以前只有平面理论，现在实物摆在面前，并且实际动手，增加了认识，对提高我个人的安全技能有很大帮助。”变电运行一工区值班员孟庆红说道。

据了解，为保证此项系统工作的顺利开展，该局做了大量细致的准备工作，成立了全局安全等级鉴定机构领导小组，先后多次召开专项会议，逐级宣贯，制定了详细的方案和推进计划，建立了安全等级鉴定“试题库”和16个用于安全行为模拟测试的实训基地，分专业成立了10个鉴定专家组。为保证鉴定的严肃性和公正性，该局委托专业的教育培训机构封闭出题，监考，评卷。据悉，安全等级鉴定工作还将推广到农电和多经系统。